4月28日，中国回应了高市内阁在修改“安保三文件”时所提到的一个新表述，那就是要强化日本的“长期战争”能力。長期戦这个词，在战后日本的官方语境当中还是比较少见的。那么我们如何梳理長期戦这个词的来龙去脉与最新的动向呢？

首先，日本官方语境中系统使用“长期战”这个词，要追溯到1937年卢沟桥事变之后的全面侵华。当时，日本政府最初希望速战速决，但随着战线迅速扩大到上海、南京等地，战争很快陷入胶着状态。进入1938年，随着战争规模的扩大和资源消耗的加剧，政府和军方开始承认这场冲突的持久性质。在国家总动员法制定前后，官方文件、宣传材料中频繁开始出现“长期战”的表述，强调需要进行国家总力战动员，包括国民精神总动员、经济统制和资源自给等措施。这标志着日本从初期乐观的“三个月亡华”，转向全面的总体战体制，一直延续到太平洋战争的结束。

但在二战结束之后，虽然世界进入了冷战框架，但日本官方长期回避“长期战”这个表述，主要源于对战前军国主义历史的反思以及和平宪法的严格约束。1945年战败后，日本在盟军占领下推行非军事化政策，宪法第九条明确规定放弃战争、不保持战争力量，国家安全政策严格限制为“专守防卫”。在这种背景下，任何可能唤起战前总体战或持久战记忆的词汇，都容易被国内反战舆论和国际社会解读为军国主义复活的迹象。冷战时期乃至冷战结束后，日本的防卫白皮书和官方文件大多只强调日本的基础防卫能力，严格避免“长期战”一词，以维持“和平国家”形象。

那么这个词再度回到官方语境，实际上是在2020年，不过当时安倍使用这个词并不是在军事领域，而强调的是日本各界需要做好针对疫情“长期战”的准备。这是战后日本政府在非军事危机中，首次集中且正式使用这一表述。但在2022年乌克兰危机暴发并呈现长期化态势后，长期战一转开始进入日本的军事话语当中，但仍然并非主流。进入2025-2026年，在新一轮国家安保三文件的修订讨论中，“长期战”已经成为主流论述，作为日本强化军事力量的理论基础。

梳理近几年日本官方正式文件或发言，日本当前所提到的“长期战”，大概有四个关注点：
1是现代战争短期决战难度大，容易陷入长期化、消耗巨大的持久战；
2是要扩大弹药、燃料、零部件等关键物资的储备规模，扩大防卫产业供应链的韧性；
3发展无人机、人工智能等新型作战手段，提升不对称战力；
4是推进西南诸岛等前沿基地防卫，尽可能远离日本本岛；

总的来看，近期日本的各类军事动作很多，而且几乎都是闪电决策、闪电推进，核心还是利用现在的高支持率和国会优势，推动对战后体制的突破，继续“借船出海”、推动国家正常化的老套路。这是安倍、麻生一脉长期以来追求的夙愿，而当下高市正在利用内外形势的新变化，以及美国的轻视和纵容，来实现长久以来未能实现的政策突破。