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越南高铁正式动工,没用中国技术,但标准和中国铁路对接得上,未来或能接轨广西?

越南高铁正式动工,没用中国技术,但标准和中国铁路对接得上,未来或能接轨广西?

4月12日,越南全国关注的“河内-广宁”高铁首铲动土。别看这条仅120多公里的线路,这可是越南首次真正意义上的跨省高铁。越南明明有中日德三路高铁方案可以选,最后偏偏跟德国西门子牵了手,背后原因耐人寻味。

这条新高铁贯穿了河内、北宁、海防、广宁四省市,终点设在下龙市,未来建成后,河内到广宁只需23分钟,速度可谓质的飞跃。投入成本达147万亿越南盾,折合人民币380多亿元。工程目标定在2028年底完工。德国西门子不仅负责提供信号系统、列车和核心技术,还承诺给越南本地企业Vingroup带来技术转让、联合组装和后期维护。

大家可能会问,这高铁选谁修,靠的可不是一锤子买卖,背后有复杂的博弈。一开始中日德三边都有方案参与。中国拿出的还是熟悉的组合:低成本、高速度,参考印尼雅万高铁也能看出中国方案的吸引力不低。而日本方案虽然技术口碑好,但高负债和资金成本让许多越南官员踌躇。

说到底,德国为什么胜出?原因主要有三:
一,钱给得实在。德国提出了近35年免息或低息贷款,对越南这样经济压力大的国家来说简直是雪中送炭。中国和日本不愿意承担这么优厚的金融条款,这成为德国脱颖而出的关键。

二,德国愿意全方位转让技术。西门子强调,不只是单纯的卖设备,还要帮越南建立自主高铁生态,包括本地组装、维修和技术培训。相当于手把手教越南人“自力更生”。那些渴望本土化生产的越南企业,自然更乐于接受德国方案。

三,避开大国博弈。选用中国或日本技术,都容易背上地缘政治压力。德国和越南没啥南海纷争,“外人”身份反倒让技术合作显得更纯粹,也便于各路势力妥协。

这条高铁虽被捧为“世纪工程”,却不是外界想的那种跨国快线。它的终点下龙市虽然距离中国防城港不算远,但并不直接通到中越口岸芒街。按规划,这只是一条省内兼跨省的经济带骨干线路,离未来跨境大通道还远着呢。

值得一提,是本次采用的轨距标准。河内-广宁高铁采用了1435毫米标准轨,这一点和中国铁路对接得上。此前越南铁路多用1000毫米窄轨,中越之间货运一直得“换装”倒来倒去,效率浪费不少。但新高铁的终点并没有直接通向中越口岸,对中国来说,这条线与其说是直接合作,更像是越南自己先练兵,为日后全面接轨做技术铺垫。

有人好奇,既然技术门槛不高,为什么中国没有成赢家?原因也不复杂。越南挥舞着“既要贷款、还要转让技术,还得垫资”的旗子,中方难以全部答应,最终无心“再竞标”。其实,中国最看重的,从来不是越南内部的高铁怎么修,而是中越两国乃至中南半岛的铁路怎么接得更紧。

翻开中越合作协议会发现,双方一直谋划让越南未来高铁往西北延伸至芒街,接入中国的泛亚铁路大动脉。河内这次把轨道标准先对上,纯技术层面上已经为两国未来“无缝衔接”创造了可能。而中国自己,这些年推动的可是全亚洲铁路连通,不只是对越南一家下功夫。中老铁路已经开通,中泰铁路也正加紧建设。如果越南加入区域高铁网络,中南半岛物流格局就会有戏剧性变化。

话说回来,这条看似光鲜的高铁线,短期内也并不全是利好。项目资金虽然有德国贷款撑腰,但147万亿越盾光是主建费用,还未算上征地拆迁。越南相关报道显示,仅拆迁预算就高达10.27万亿越盾,涉及3600多户居民。这还不算,以前的旧征地矛盾一直没解决,这部分人拿不到补偿,还不让翻修房子,新项目开工后,矛盾积压可能再爆发。

钱的压力可不止这些,Vingroup作为建设承包商,其实当前手里的项目已经山大压顶,包括河内奥林匹克体育城、南北高铁等。去年底,Vingroup不得不请愿退出南北高铁投资,说白了就是钱和人手都快撑不住。

说到南北高铁,很多越南人心心念念的连通南北大动脉其实至今还没开工。1500多公里超级工程,从2006年算起,规划了快二十年也难有眉目。最新进展是今年三月,越南政府要求加紧南北高铁招标和可行性研究,但距离真正开建还遥遥无期。Vingroup直接表态退出,投资大饼也因此成了烫手山芋。

所以,河内-广宁高铁虽已开工,但越南自己的进展有多快、后续能否带动更多高铁线落地,资金、技术、人力等短板仍很突出,更别提地方征迁和旧账问题有多棘手。

至于中越铁路真正接轨?未来可能性还是有的。目前这条新高铁更像是越南方面铺好标轨、试验水温的前奏。啥时候越南铁路真的延伸到芒街、东兴口岸,彻底接入中国铁路网,中越跨境货运效率自然今非昔比,泛亚铁路网络的东线缺口也算补齐一块。