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4月24日,挪威政府扔出了一颗重磅炸弹,直接震惊了全球的家长圈。 他们宣布,计

4月24日,挪威政府扔出了一颗重磅炸弹,直接震惊了全球的家长圈。

他们宣布,计划立法禁止16岁以下的所有儿童和青少年使用社交媒体,没有任何例外,没有所谓的"家长同意"后门。

这项计划不是随口说说的临时提议,挪威政府已经明确了后续完整的推进流程。按照官方公布的安排,相关的法案会在 2026 年年底前正式提交给挪威议会进行审议,如果法案能在议会获得通过,最快在 2027 年就会正式生效执行。为了避免同一年出生的孩子因为生日早晚出现使用权限的差异,挪威政府还专门设定了统一的时间标准,不是按照孩子具体的出生日期来算,而是只要孩子到了满 16 岁的那一年的 1 月 1 日,就可以获得社交媒体的使用权限,这样能保证同年龄段的孩子有平等的使用机会。

这次挪威的立法,没有把监管的责任推给家长和孩子,而是直接明确了社交媒体平台的主体责任。法案要求,从法令生效的第一天起,所有在挪威运营的社交媒体平台,都必须承担起用户年龄验证的全部责任,要通过技术手段确保 16 岁以下的用户无法完成注册和登录。挪威国内已经有成熟的国家级数字身份系统 BankID,后续平台大概率会依托这套系统完成严格的年龄核验,不会再沿用之前用户自行填报年龄的宽松模式。

如果有平台不遵守这项规定,违规给 16 岁以下用户提供服务,将会面临高额的处罚,按照此前挪威政府公布的征求意见稿内容,违规平台最高会被处以 2000 万挪威克朗的罚款,同时还可能按照全球年营收的 4% 进行处罚,这样的处罚力度,足以让大型科技平台不敢轻易违规。

挪威政府出台这项强硬的计划,不是一时冲动,而是基于长期的调研和国内实际出现的问题。挪威当地的多项调查数据显示,社交媒体的过度使用,已经对 16 岁以下青少年的身心健康造成了非常明显的负面影响。

挪威相关机构针对上万名青少年的调查发现,每天使用社交媒体超过 3 小时的青少年,出现抑郁、焦虑等心理问题的概率,比使用时长 3 小时以内的孩子高出 60%,同时这些孩子还普遍存在睡眠质量差、注意力不集中的问题。还有数据显示,挪威有一半左右的 9 岁儿童,已经开始频繁使用社交媒体,而 16 岁以下的青少年,正处在大脑发育的关键阶段,自控能力还没有发育成熟,很容易被社交平台的算法推荐牵着走,无限下拉的信息流会让孩子陷入沉迷,占用大量本该用来玩耍、学习和和同伴线下交往的时间。

除此之外,社交平台上的网络霸凌、不良内容、容貌和身材焦虑等问题,也在持续影响未成年人的心理健康,这也是挪威政府下定决心出台全面禁令的核心原因。挪威首相斯特勒也明确表示,推动这项立法,就是为了让孩子们能拥有真正的童年,孩子的玩耍、友谊和日常生活,不该被算法和屏幕侵占。

挪威并不是第一个出台这类禁令的国家。在 2025 年 12 月,澳大利亚就已经正式实施了全球首个针对 16 岁以下未成年人的社交媒体全面禁令,同样不设置家长同意的豁免通道,违规平台会面临最高 5000 万澳元的罚款。

就在挪威公布这项计划的两天前,也就是 2026 年 4 月 22 日,土耳其议会也表决通过了法案,禁止 15 岁以下人群使用社交媒体。除此之外,法国、丹麦、西班牙、葡萄牙等多个欧洲国家,也都在考虑出台类似的限制措施,欧盟委员会也在 2026 年 4 月中旬推出了官方的年龄核验应用,为各国的相关监管提供技术支持。

按照计划,挪威政府会在 2026 年夏季之前,先把立法草案提交给欧洲经济区征询意见,之后再完成后续的修改和议会提交流程。这项禁令公布之后,在全球范围内引发了不同的反应,很多家长对这项举措表示支持,认为这样能给家长监管孩子使用电子设备提供明确的法律支撑,也能从根源上减少社交媒体对孩子的负面影响。

也有一部分声音认为,全面禁止的方式过于绝对,忽略了社交媒体在信息获取、学习交流上的正面作用。但不管争议如何,挪威的这项举措,已经明确传递出全球各国对未成年人社交媒体使用的监管趋势,就是从之前的劝导、限时等软约束,转向通过立法明确平台责任、划定明确红线的硬监管,所有动作的核心目的,都是为了保护未成年人的健康成长。