对于美国暂停西班牙北约成员国资格，桑切斯选择回避，不予置评

2026年4月24日，美国国防部高级政策顾问埃尔布里奇·科尔比起草的一份内部备忘录被曝光，内容直指西班牙——方案之一，是暂停西班牙的北约成员国资格。
 
这封邮件的核心内容是：美国对部分北约成员国在伊朗战争期间拒绝提供军事准入、基地使用权和领空飞越权极为不满，要求拿出"惩罚方案"。
 
西班牙被列为头号目标。
 
原因也很直白——早在3月30日，西班牙政府已经正式宣布，对参与对伊朗军事行动的所有飞机关闭领空，禁止美军使用位于南部的罗塔海军基地和莫龙空军基地执行打击任务。
 
这两个基地，美军驻扎已久，是美国在南欧最重要的军事支点之一。
 
西班牙首相桑切斯多次公开表态，称美国和以色列对伊朗的军事行动"非法"，是一个"巨大的错误"，并呼吁通过外交途径而非战争解决问题。
 
这番话，等于当着全世界的面给华盛顿甩了一个响亮的耳光。
 
早在3月初，特朗普就在白宫椭圆形办公室直接点名西班牙，用了一个词——"糟糕透顶"。
 
随后他指示财政部长贝森特"切断与西班牙的一切贸易往来"，放话要对西班牙实施全面贸易禁运。
 
美军也迅速做出动作，将15架飞机从罗塔和莫龙转场至德国拉姆施泰因基地。
 
面对步步紧逼，桑切斯的回应耐人寻——不，准确地说，是极其冷淡。
 
4月25日，在塞浦路斯尼科西亚举行的欧盟领导人峰会上，记者追问桑切斯对五角大楼备忘录的看法。
 
桑切斯说了一句话，堪称外交辞令的教科书："我们不以电子邮件作为工作依据，我们依据的是官方文件和美国政府正式采取的立场。"
 
一句话，四两拨千斤，既没有正面回应威胁，也没有给对方任何升级冲突的把柄。
 
他接着补了一刀："西班牙政府的立场很清楚，与盟友绝对合作，前提是始终在国际法框架内。"
 
"绝对合作"四个字说得掷地有声，"国际法框架"又把球踢了回去——言下之意，不遵守国际法的那一方，并不是西班牙。
 
桑切斯还特意强调，自己"完全不担心"，因为西班牙是北约的"可靠成员"，履行了所有条约义务。
 
有意思的是，这份备忘录不仅针对西班牙，还提出了另一个大胆设想：重新审视美国在马尔维纳斯群岛主权问题上的立场。
 
长期以来，华盛顿承认英国对这片群岛的实际管辖权，如今拿出来做筹码，矛头直指英国首相斯塔默——因为英国在伊朗战争中也没有完全配合。
 
这招"杀鸡儆猴"，同时威慑了欧洲两个大国。
 
欧洲盟友的反应却出奇一致。
 
意大利总理梅洛尼在同一场峰会上表态，北约"必须保持团结"，要加强北约的欧洲支柱，使之与美国形成互补。
 
德国政府发言人则直截了当：西班牙是北约成员国，看不出这有任何改变的理由。
 
北约官员的表态更像是釜底抽薪——北约创始条约中根本没有暂停或驱逐成员国资格的条款。
 
换言之，美国单方面"暂停"西班牙资格，在法理上根本走不通。
 
五角大楼新闻秘书金斯利·威尔逊被问及此事时，没有否认邮件的存在，只是含糊地说"战争部将确保总统拥有可行的选项，让盟友不再是纸老虎"。
 
一个值得注意的信号是，这封备忘录虽然措辞强硬，却没有提出美国退出北约，也没有建议关闭驻欧基地。
 
它更像是一种施压工具，一种讨价还价的筹码。
 
整件事的底色，是跨大西洋关系正在经历二战以来最严峻的考验。
 
关税争端、伊朗战争分歧、防务开支博弈，多重矛盾叠加，曾经牢不可破的盟友体系出现了结构性裂痕。
 
而桑切斯选择的策略，是不接招、不对抗、不给对方任何话题发酵的空间。
 
这种沉默本身，或许比任何激烈的反驳都更有力量。
 
当一个拥有77年历史的军事同盟，开始用"惩罚"和"降级"来对待自己的成员，真正该担心的，也许不是被惩罚的那一方。
 
参考信息：《美正考虑暂停西班牙北约成员国资格》·新华社·2026年4月24日