周五这条消息,看得让人发笑
美国财政部长贝森特大笔一挥,直接把大连的恒力石化炼油厂给制裁了,顺道还拉黑了40多家搞运输的航运公司。
按照美方给出的说法,这次出手的理由十分直白。他们指控恒力石化(大连)炼化有限公司自 2023 年以来持续进口伊朗原油,为伊朗军方创造了数亿美元的收入,是伊朗原油全球最大的买家之一。而同步被拉黑的 40 多家航运公司与对应油轮,被美方定义为伊朗石油出口的 “影子船队”,声称这些主体负责为伊朗原油提供跨境运输服务。
美方这一套操作,明眼人都能看明白,就是想从采购端到运输端,形成一套完整的封锁链条,彻底掐断伊朗石油出口的核心资金来源。可就是这个看似来势汹汹的制裁大棒,细究下来,处处都透着让人发笑的荒诞感。
最核心的荒诞之处,就在于美方这套行为,从根上就站不住脚。这是一套完全基于美国国内法发起的单边制裁,没有任何国际法依据,也没有得到联合国的任何授权,是再典型不过的长臂管辖。
中国与伊朗都是主权国家,两国之间的能源贸易,是平等主体之间的正常商业往来,完全符合国际贸易规则,不违反任何国际法条例。美国根本没有资格对两个主权国家的合法贸易指手画脚,更没有权力用自己的国内法,去约束和惩罚其他国家的合规企业。
更可笑的是,美方费尽心机祭出的这套制裁组合拳,实际能起到的效果,几乎可以忽略不计。
先看被美方当作核心杀招的资产冻结。按照 OFAC 的规则,被列入 SDN 特别指定国民清单的实体,在美国境内的所有资产会被全部冻结,美国个人与企业也不得与其开展任何交易。可恒力石化作为中国民营炼化行业的龙头企业,其核心业务与主营市场基本都在国内,在美国境内根本没有可被冻结的实体资产,美方喊得震天响的冻结令,到头来不过是冻结了个寂寞。
再看美方最引以为傲的金融封锁,也就是试图将被制裁主体踢出美元结算体系。可很多人都清楚,中伊两国之间的石油贸易,早就已经实现了 100% 人民币结算,全程走人民币跨境支付系统 CIPS,根本不依赖美国主导的 SWIFT 美元结算体系。美国想用美元结算权来卡脖子,根本起不到实质性的施压效果。
有人会问,既然制裁没什么实际作用,美方为什么还要大张旗鼓地搞这一出?答案其实很简单,这本质上是一场黔驴技穷的无能狂怒。
美国对伊朗的极限施压已经持续了很长时间,从 2025 年 2 月至今,OFAC 已经对超过 1000 个与伊朗相关的个人、船舶和飞机实施了制裁,手段不可谓不狠。
可即便如此,伊朗的石油出口依然没有被掐断,中国作为伊朗石油最大的买家,长期承接了伊朗八成至九成的石油出口,美方没办法直接阻断两国的正常贸易,就只能把气撒在具体的中国企业身上,试图用次级制裁的方式,逼中国企业放弃与伊朗的合作,进而切断伊朗的资金生命线。
除此之外,这次制裁的时间点也藏着美方的小心思。美国总统特朗普即将访华,美方此时抛出这轮制裁,不乏想在谈判前给自己增加筹码的意图。此前贝森特就曾公开放风,打算将中国对伊朗和俄罗斯石油的采购,纳入中美谈判的讨论范围,这次的制裁,无非是想用极限施压的方式,在谈判桌上逼中方做出让步。
对于美方这套毫无道理的单边制裁,中方的态度十分明确且坚定。中国外交部已经明确表态,坚决反对美国的单边制裁与长臂管辖,中伊之间的正常能源合作正当合法,中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益与国家能源安全。
说到底,贝森特这大笔一挥的制裁,看似声势浩大,实则更像一场让人发笑的闹剧。美国越是频繁地挥舞制裁大棒,就越是暴露了自身的霸权焦虑。
靠单边制裁堵不住主权国家之间的正常能源贸易,更挡不住全球去美元化的时代大势。美国总想着用自己的国内法管遍全世界,可时代早就变了,长臂管辖的手伸得越长,最终只会摔得越疼。这场看似强硬的制裁,最终除了再次暴露美方的霸权本质,不会达到任何它想要的效果。
