美国要退关税？钱从哪来？特朗普挖的坑，自己填不上了
美国政府能否拿出这笔退款仍是疑问。

目前美方表态将通过新增税源或发行特别债券解决，但美国长期面临财政紧张问题，这笔资金的具体来源并不明朗，这是特朗普关税政策的一次重大挫败。
对中国企业来说，最终结果完全取决于与美方进口商的博弈：强势的中国出口商，比如拥有稀缺产品、对方只能从其处采购的，只要坚持公平原则，要求返还当年自己承担的部分关税，进口商为避免失去重要合作伙伴，往往愿意赔付；而弱势出口商的处境则艰难得多。

特朗普这次完全失败了吗？当初他推出关税政策时声势浩大，最终却被迫退还关税，大棒反噬自身，不少外媒评论称，他当初设定的关税目标基本没有实现。
但我并不这么认为，表面上看是资金层面的问题，实质上核心是美国总统权力的扩张问题。在美国，征税权属于国会，总统虽拥有基于各类原因的贸易管制权，却并没有直接介入海关、介入征税的权力。

这次关税举措，本质上是特朗普对总统权力扩张的一次试探。特朗普政府的核心诉求，就是不断扩大行政权力。
尽管这次权力扩张的大幅推进被及时叫停，但总体而言仍是迈两步退一步，总统权力仍得到了进一步延伸。他能推行许多以往总统想都不敢想的举措，这本身就说明，其权力扩张已达到了相当程度。