一条消息从布鲁塞尔传了出来。欧盟委员会正式宣布,要求葡萄牙里斯本地铁紫线项目的中标财团把中国中车的子公司从分包商名单里踢出去,换成波兰的轨道车辆制造商PESA。
这条紫线,连接里斯本北边的奥迪韦拉什和洛里什,是条全长11.5公里的轻轨地铁,基础造价差不多6亿欧元,计划2029年完工。中车在里面的角色就是个分包商,负责提供地铁车厢,合同金额大概5000万欧元,连整个项目总价的10%都不到。
可能有人会问,这么点份额,欧盟至于专门下命令逼退中车吗?答案是,他们不仅至于,还找了个看似“合理”的借口。
欧盟给出的说法是,中车子公司存在所谓的“扭曲性补贴”,会破坏欧盟内部市场的公平竞争。这话听着冠冕堂皇,实际根本站不住脚。
欧盟中国商会已经明确表态,强烈反对这个决定,还说中车作为小分包商,涉及份额远没达到重要分包商的标准,欧盟非要强制更换,其必要性和法律依据都有待考证。
更值得注意的是,这个决定是欧盟委员会4月21日依据《外国补贴条例》作出的。熟悉欧盟对华政策的人都清楚,这个条例自生效以来,就是专门针对中国企业的“利器”。
数据能说明一切。欧方迄今发起的10起正式调查中,有8起直指中国企业,完全没有所谓的“国别中立”可言。
这已经不是中车第一次被欧盟针对。之前中车青岛四方参与保加利亚铁路机车招标,就因为这个条例被调查,最后被迫退出,直接导致项目流产。
再说说被欧盟力推的波兰PESA。这家企业是波兰的轨道车辆制造商,之前主要在波兰国内运营,还接受过欧盟的资助。
查了下资料,PESA最近才突破时速200公里的技术门槛,之前生产的机车大多用于波兰国内货运,论国际项目经验,远不如中车。
中车早在2019年就中标过葡萄牙波尔图的地铁项目,当时给当地节省了650万欧元开支,交付的车厢质量和服务都得到了认可。
欧盟放着有经验、性价比高的中车不用,非要换成实力一般的PESA,说白了就是贸易保护主义在作祟。
他们嘴上喊着“公平竞争”,实际却在搞双重标准。把中国企业正常的经营行为,强行认定为“补贴”,用主观臆断的“有罪推定”,把中国企业挤出欧洲市场。
有人可能觉得,中车只是丢了一个5000万欧元的小订单,影响不大。这种想法太简单了。
欧盟这么做,本质上是在试探,是想通过这种方式,逐步把中国轨道交通、新能源等优势产业,彻底排除出欧盟市场。
而且这个决定,最终损害的还是欧盟自己和葡萄牙民众的利益。中车的车厢性价比高,换成PESA后,项目成本大概率会上升,工期也可能受到影响。
葡萄牙里斯本地铁项目本来就需要控制成本、按时完工,欧盟这么一折腾,最后埋单的还是葡萄牙的纳税人。
更重要的是,欧盟一边喊着要推进绿色转型、降低项目成本,一边却主动放弃性价比更高的中国产品,反而选择成本更高、技术更一般的本土企业。
其实欧盟心里很清楚,中国企业的竞争力有多强。他们所谓的“反补贴”,不过是为自己的贸易保护找借口,是因为自身产业竞争力下降,就想通过行政手段,强行扭曲市场竞争。
中方早已明确表态,对话协商才是解决经贸分歧的正道。但若欧方执意要搞贸易保护、执意挑衅,中方也必将奉陪到底。
目前,欧盟中国商会已经表达了强烈关切,商务部也在关注相关情况,不排除后续会采取相应的反制措施。
说来说去,欧盟这波操作,看似赢了面子,实则输了里子。既破坏了中欧之间的经贸合作,也损害了自己在国际上的公信力。
后续咱们也会持续关注,看看里斯本地铁紫线项目,最后能不能按时完工,波兰PESA能不能拿出比中车更好的产品,欧盟又会不会为自己的贸易保护行为付出代价。
