外媒:中国在向欧盟委员会提交的一份30页文件中明确表示,若欧盟将中国列为“网络安全风险国家”或将中国企业列为“高风险供应商”,并强制要求淘汰中国企业设备,中国将对欧盟或欧盟企业展开相关调查,并采取反制措施。
这件事是中方经过认真研究、以正式书面文件形式发出的强硬警告,也是当前中欧在数字安全与经贸领域最直接的正面博弈。
欧盟这次推出的网络安全法修订草案,和以前那些自愿遵守的监管规则完全不一样。这个新规有强制法律效力,还计划在36个月内,把所谓“高风险供应商”的设备全部清退。
它覆盖的范围特别广,已经延伸到能源、交通、医疗、半导体等18个关键行业,每一个行业都和数字经济、产业安全紧紧绑在一起。
这直接就挤压了中国企业在欧盟市场的生存空间,说白了,就是欧盟想重新搭建关键领域的供应链。
最关键的一点是,这份草案没有任何技术安全方面的证据。欧盟凭空搞了个主观的非技术风险判定标准,甚至直接把国家国籍当成判断安全与否的依据。
这本质上就是披着网络安全的外衣,搞贸易保护主义,硬生生把正常的经贸合作,搞成了政治化、泛安全化那一套,抛开技术参数就给特定国家的企业贴风险标签,根本不符合经贸合作的基本逻辑。
中方在文件里明确指出来,这份草案有很多违规的地方。它涉嫌违反世贸组织的最惠国待遇、国民待遇这些基本原则,也违背了《1994年关税与贸易总协定》《服务贸易总协定》等规则。
非歧视原则是多边贸易体系的根基,可草案却把特定国家的企业,全链条排除在欧盟供应链之外,这就是公然破坏现有规则,根本不是真的维护安全,就是用规则的名义搞差别对待。
这份草案还涉嫌超出了欧盟自己的法律授权,侵占了成员国管理国家安全事务的专属权力。
维护自身的网络安全,本来就是每个成员国的责任,可欧委会却想通过这份草案,把评估权都集中到自己手里,用统一的指令要求所有成员国执行。
这种“一刀切”的做法,完全不管欧盟各成员国的产业基础和安全需求不一样,直接冲击了欧盟内部的治理架构。
要是这份草案真的落地,对中欧经贸关系的伤害会很实在。中欧在数字经济和产业领域的合作,本来就有很深的基础,中国企业的参与,实实在在推动了欧盟当地的数字化转型,也提高了他们的产业效率。
强制清退不仅会打乱现在的全球产业链布局,让欧盟企业失去稳定的供应链伙伴和市场机会,还会拖慢欧盟自己数字化、绿色化的转型进度,到最后损害的还是双方的利益。
中方在文件里也提了明确建议,希望欧方删掉草案里关于“网络安全关切国家”“非技术风险”的相关规定,要么删掉、要么实质性修改“高风险供应商”的认定标准和相关限制措施。
中方一直希望欧方能遵守世贸组织规则,丢掉歧视性的限制,通过对话沟通,一起维护稳定的合作环境。
中方同时也强调,会密切关注草案的修订情况,也愿意和欧方继续对话协商。但如果欧方非要把草案变成法律,还继续歧视中国企业,中方也只能采取相应的反制措施。
中方维护国家利益和企业合法权益的决心,从来都是坚定不移的,阻止中欧经贸关系倒退的立场也很明确,欧方可别低估中方的态度。
这场博弈的核心,其实就是网络安全规则的制定权和使用边界的争夺。网络安全是全球共同的问题,维护安全需要客观统一的标准,也需要各国一起合作,贸易保护主义到最后只会害了自己。
欧盟要是一直坚持这种泛安全化的做法,不仅会削弱自己的产业竞争力,还会彻底失去和中国企业合作的好机会。
其实数字安全和经贸发展,完全可以互不耽误,中欧双方本来就有很大的合作空间。
中方的警告,从来不是故意要和欧盟对抗,而是为了维护正常的经贸秩序,捍卫多边贸易规则的严肃性。
中方一直希望欧方能回到理性对话的轨道上,通过协商解决分歧,而不是故意设置贸易壁垒。双方一起推动数字经济领域的开放合作,既符合中欧双方的长远利益,也对全球产业链供应链的稳定有好处。
欧盟当然有权利维护自己的网络安全,但安全绝对不能当成贸易保护的借口。
中方愿意和欧方探讨切实可行的安全合作方式,建立技术交流机制,一起制定客观公正的安全标准,这才是能让双方都受益的真正安全之道。
现在全球经济复苏本来就面临很多困难,中欧作为两个重要的经济体,本来就该承担更多责任,抵制贸易保护主义,一起维护开放型的世界经济。
数字安全领域的合作,是中欧关系的重要部分,双方别把安全问题扩大化,别让合作陷入僵局。中方也期待欧方能认真回应中方的关切,一起找到解决分歧的办法。
