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罗荣桓拿出的方案，再次让所有人看到了他的高明。

他的核心原则是：交叉任职，你中有我，我中有你。

山东军区，由黎玉率领司政机关，靠近一一五师师部行动。黎玉是山东分局的书记，是本地干部的代表。让他来领导军区机关，山东纵队的人，心里就踏实了。

鲁中军区，是山东的心脏地带，位置最重要。司令员，罗舜初。罗舜初是一一五师的老人，打仗是把好手。副司令员呢？王建安。

这个任命，是神来之笔。

王建安是谁？山东纵队第一旅的旅长，是山东纵队里最能打的将领之一，在山东纵队内部威望极高。

让一一五师的人当正的，山东纵队的人当副的，而且是当最重要的鲁中军区的副司令，这个安排，谁都说不出什么。

既保证了一一五师对核心区域的军事指挥，又给了山东纵队足够的尊重和地位。

更妙的是，山东纵队第一旅，这支山东纵队最精锐的部队，直接划归一一五师建制，由王建安继续担任旅长。

这意味着什么？

王建安，你既是新成立的鲁中军区的副司令，又是划归一一五师建制的第一旅旅长。你的身份，既是“山东纵队”，又是“一一五师”。你自己的部队都被整编了，你还有什么理由不支持统一？

这叫“把你变成我的人”。

胶东军区，同样如此。副司令员王彬，是山东纵队的老资格。政委，林浩，是胶东区党委书记，本地干部。政治部主任彭嘉庆，是从鲁南军区调过来的。

你看，一个领导班子，有山东纵队的，有地方党委的，还有从别的军区调来的。大家来自五湖四海，为了一个共同的目标，走到一起来了。谁也别想拉山头，搞小团体。

最能体现罗荣桓心思缜密的，是对原山东纵队第二旅的安排。

这个旅，要调一个主力团，补充给王建安的第一旅。

为什么？

因为原来的第一旅，虽然名气大，但其实兵力不足，打起仗来有点吃力。把第二旅最强的团补充进去，第一旅立刻就成了一支战力爆表的铁拳。王建安拿到这样一支部队，心里能不高兴吗？能不对整编工作心服口服吗？

而原来的第一旅，也要划出一个团，归鲁中军区建制，当基干团。

这一进一出，就把部队的血脉给打通了。你的兵里有我的人，我的兵里有你的人。大家一起扛过枪，一起流过血，还怎么分彼此？

经过这一系列眼花缭乱的操作，山东的军事格局，被彻底重塑了。

原来是两套班子，两张皮。现在成了一家人，一个锅里吃饭。

原来是“山头林立”，互不统属。现在是统一指挥，令行禁止。

原来是一盘散沙，各自为战。现在是攥指成拳，形成了强大的合力。

这次整编，从4月开始，到下半年基本完成。整个过程，虽然也有波折，有争论，但最终平稳过渡。没有打一枪一炮，没有流一滴血，就把山东八路军内部最大的一个隐患，彻底清除了。