朝鲜导弹试射对美韩日有着明确的警告意味。就像2019年，金正恩观摩新型战术导弹发射时就表示，这是对美韩联合军演的警告。
今年4月19日清晨，朝鲜向日本海发射多枚导弹，日本多地警报响起，民众紧急避险。当下美国精力被中东牵制，亚太部署减弱，朝鲜抓住这一战略窗口试射。一方面展示“火星炮 - 16B”等新型导弹实战能力，强化战略威慑；另一方面凝聚国内共识，在外交博弈中抢占主动。日本作为美国盟友，在半岛等问题上煽风点火，自然是被警告对象，朝鲜此举直击其安全软肋。