【特朗普没想到,韩国非但不出兵封锁海峡,还向伊朗抛出了橄榄枝】
最近美国总统特朗普已经下令,封锁霍尔木兹海峡和伊朗港口,任何船只不得进出,同时他还是表示,会有其他国家“帮助”,但让他没想到的是,韩国非但不出兵帮忙封锁海峡,反而还与伊朗站在了同一方。
面对特朗普政府多次公开施压,要求韩国向霍尔木兹海峡派遣军舰以维护所谓"航行安全",韩国没有顺从美国的军事要求,还向伊朗伸出橄榄枝,通过向伊朗提供人道主义援助、派遣高级特使等一系列外交动作,与伊朗建立了直接沟通渠道。
要知道,此前特朗普就多次批评北约国家,没有帮助美国,称日韩和澳大利亚也是一样,不参与美军对伊朗的行动,特朗普很是愤怒,没想到韩国做法更绝。据报道,韩国外交部于4月14日正式宣布,决定向伊朗提供总额50万美元的人道主义援助。这是韩国继上月向黎巴嫩提供约200万美元援助后,再次就中东局势实施的人道主义举措。值得注意的是,这一决定是在韩国外交部对伊朗派遣特使期间作出的。
事实上,韩伊之间的高层互动在此之前已经展开。4月9日,伊朗外交部发表声明称,伊朗外长阿拉格齐与韩国外长赵显通了电话,就双边关系及地区局势进行讨论,并确认韩国将向伊朗派遣特使。随后在4月10日,韩国外交部正式任命前驻科威特大使、外交部极地合作代表郑昺河为长官特使,前往伊朗开展工作。郑昺河的任务明确包括与伊方就中东局势交换意见,并就保障韩国公民、船舶及船员安全以及船舶通行问题进行协商。
与此同时,韩国政府正面临严峻的能源危机,由于美以对伊朗发动军事打击,霍尔木兹海峡航运持续受阻,韩国约70%的石油和约20%的液化天然气依赖中东地区,所以不得不正面对待中东局势。
而韩国之所以没有履行美国盟友的职责,向伊朗抛出了橄榄枝,原因也有几方面。
其一,韩国对中东能源的高度依赖,是其所有外交决策的底层逻辑。因为根据韩国贸易协会数据,该国经霍尔木兹海峡进口的原油和石脑油占比分别高达61%和54%。当特朗普要求韩国出兵霍尔木兹海峡时,他可能低估了这一要求对韩国经济命脉的威胁程度。如果韩国军舰出现在波斯湾,参与针对伊朗的军事行动,几乎可以肯定将招致伊朗的报复,包括可能完全切断对韩能源供应或针对韩国船只采取行动。对于能源进口依存度极高的韩国而言,这种风险是不可承受的。
所以韩国做法很精明,在道义和外交层面,加入七国联合声明谴责伊朗封锁海峡的行为,表明其维护国际航道自由的立场,但在实际操作上,又通过人道主义援助和特使派遣,与伊朗保持直接沟通渠道,试图通过外交途径保障本国船只的安全通行。这种"谴责但不对抗"的策略,最大程度地降低了韩国被卷入军事冲突的风险。
其二,特朗普政府对韩国的态度也让李在明心生嫌隙,因为2026年1月,特朗普以韩国国会未批准贸易协议为由,突然宣布将对韩国汽车等商品的关税税率从15%上调至25%。3月,特朗普又多次公开点名韩国,批评其"忘恩负义",并施压要求韩国向霍尔木兹海峡派兵。这种将安全同盟关系与贸易问题直接挂钩的做法,严重削弱了美韩同盟的互信基础。
而且韩国国内对此存在强烈反对声音,多个市民团体公开表示,如果韩国参与美国对伊朗的军事行动,将违背宪法中否认侵略战争的原则,并可能使韩国面临来自伊朗的报复风险。
更深层次看,韩国可能正在重新评估完全依赖美国安全保障的风险。因为当美国深陷中东冲突时,还搬走了在韩国的萨德,其在东亚的战略注意力必然分散。李在明与到访的法国总统马克龙在4月3日的会晤中,双方决定就霍尔木兹海峡航运安全加强合作,这说明韩国正寻求外交多元化,减少对美国的单方面依赖。
其三,韩国向伊朗提供50万美元人道主义援助,这一数额本身并不大,但象征意义远大于实际价值,原因很简单,一方面,在紧张局势下,人道主义援助是最不易引发争议的接触方式。它向伊朗表明,韩国并非完全站在美国的对立面,愿意在力所能及的范围内提供帮助。这为后续的航运安全谈判创造了相对友好的氛围。而且也是回应国际社会期待,因为韩国强调这是"应联合国等国际社会请求"作出的决定,将自己定位为负责任的国家行为体,遵守国际规范,而非单纯追随美国的外交政策。
所以韩国现在既不能公开支持伊朗,但也不愿成为美国军事行动的帮凶,选择站在伊朗一方,也是因为在这种情况下,可能是最符合韩国利益,因为通过特使郑昺河的访问,韩国可以直接向伊朗传达其关切,保障韩国船只安全通行对韩国经济至关重要,而稳定的能源供应对韩国有利,对伊朗的石油出口也有利。所以这种基于共同利益的务实外交,可能比单纯的军事威慑更有效,这一点,美韩应该都很清楚。网页链接


