伊朗拒绝第二轮美伊谈判的深层原因∶
1.特朗普放嘴炮不可信,截至4月18日,美军仍在海峡监控及拦截前往伊朗港口的船只。
2.特朗普漫天要价,谈不拢,去了也是浪费时间。
3.伊朗军方和政府意见不统一,军方早打了预防针∶“若政府在谈判中让步,我们将采取必要行动捍卫国家利益。”
4.长期的制裁和军事威胁,现在伊朗社会已经形成“反美共识”,任何对美妥协都被视为罪人。
5.美国国内中期选举临近,特朗普政府面临巨大的舆论压力,其实这时候特朗普比伊朗更希望停止互战争。
6.伊朗本质上管控霍尔木兹海峡,可以牵制美国。
特朗普这人说话不算数,伊朗人早就领教过了。上一轮谈判刚结束,美国军舰转头就在霍尔木兹海峡拦伊朗油轮。这种一边谈一边打的套路,伊朗吃过亏。2015年伊核协议签得好好的,美国说退就退,制裁说加就加。现在伊朗学聪明了,不见兔子不撒鹰,美军不撤出海峡,谈判桌上说什么都是空话。
美国要价高得离谱。不仅要伊朗停止浓缩铀活动,还要伊朗从叙利亚、也门撤出军事力量,甚至要求伊朗停止支持哈马斯、真主党。这哪是谈判,简直是让伊朗举手投降。伊朗革命卫队海外行动部一年经费几十亿美元,涉及几十个国家的情报网和代理人武装,说放弃就放弃?伊朗最高领袖哈梅内伊说过,“妥协不会换来尊重,只会换来更多要求”。这话现在成了伊朗谈判的底线。
伊朗内部也不是铁板一块。总统莱希代表的政府派想通过谈判缓解经济压力,石油卖不出去,老百姓日子难过。但革命卫队那些将军们不这么想,他们掌控着伊朗大部分军工企业和海外资产,制裁越严,他们控制的走私网络越赚钱。军方放话“政府让步我们就行动”,这不是吓唬人。2019年伊朗温和派想跟美国接触,革命卫队直接打下美国无人机,差点引发战争。军方有枪杆子,政府说话得看他们脸色。
伊朗老百姓被美国制裁了四十多年,反美成了全民共识。街上随便问个人,十个有八个会说“美国不可信”。社交媒体上,谁敢说跟美国谈判好,立马被骂成“卖国贼”。这种民意压力下,政府官员宁可强硬到底,也不敢背妥协的骂名。去年伊朗汽油涨价引发骚乱,政府很快压下去了,但心里清楚,民生问题不解决,政权稳定受影响。可跟美国妥协就能解决民生?老百姓不信,政府也不敢赌。
特朗普日子也不好过。中期选举民调落后,通胀高企,油价涨到每加仑5美元,老百姓怨声载道。真跟伊朗开战,油价还得涨,阵亡士兵遗体运回国,特朗普的选情就彻底完了。所以美国表面上强硬,私下里通过阿曼、卡塔尔这些中间人传话,想找个台阶下。但伊朗不接招,你越急我越不急,看谁耗得过谁。
霍尔木兹海峡是伊朗的王牌。全球20%的石油、30%的液化天然气要从这里过。伊朗不需要完全封锁,只要时不时搞个军演、布点水雷、查几艘油轮,国际油价就得抖三抖。4月17日那20艘船试探性通过又折返,就是最好的证明。保险公司把战争险保费涨了十几倍,船东们算算账,绕道好望角都比走海峡划算。这种“可控紧张”对伊朗最有利,既给美国添堵,又不至于引发全面战争。
中国、俄罗斯的态度很关键。中俄在安理会否决了美国支持的决议,等于给伊朗撑腰。中国继续用人民币买伊朗石油,俄罗斯提供无人机和防空系统。有这两个大国托底,伊朗腰杆硬得很。欧盟嘴上跟着美国制裁,私下里却通过INSTEX结算机制跟伊朗做买卖,一年也有几十亿欧元。国际社会不是铁板一块,伊朗有的是周旋空间。
未来几个月,局面可能这么发展:美国继续增兵施压,但不敢真打;伊朗继续管控海峡,但不完全封锁;油价在高位震荡,全球通胀下不来;特朗普在中期选举前可能搞一次“有限军事行动”挽回面子,比如空袭几个革命卫队目标;伊朗象征性反击一下,双方再回到谈判桌。但这次伊朗学精了,先要美国解除部分制裁,再谈别的。
说到底,美伊这场博弈是典型的囚徒困境。双方都知道合作对大家都好,但谁都不敢先让步。美国怕示弱丢霸权,伊朗怕妥协丢政权。僵局还得持续,苦的是全球老百姓,加油贵了,物价涨了,日子难过了。
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