近日，《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文正式对外发布，铁路建设作为完善全省综合立体交通体系的核心抓手，成为此次规划的重点内容。规划明确，湖南将深度融入国家综合立体交通网主骨架布局，以贯通呼南、厦渝通道，扩容京港澳、沪昆通道为核心方向，加快构建“三纵五横”综合交通运输骨干通道，“十五五”期间重点推进18个铁路项目，全面提升省内路网内畅外联能力，强化与粤港澳、长三角、京津冀、成渝地区双城经济圈等核心经济板块的通达水平，为全省高质量发展筑牢交通根基。

此次规划为18个铁路项目划定了清晰的梯次推进路线图，形成“建成一批、开工一批、储备一批、研究一批”的良性发展格局。其中4个项目明确将在“十五五”期间实现建成通车，分别为邵永高铁、铜吉高铁、宜常高铁、长赣高铁。按照既定工期计划，四条线路将依次在2027年底、2028年底、2029年底、2030年下半年投用。这批项目均为国家“八纵八横”高铁网的关键组成部分，建成后将全面打通省内国家骨干通道的堵点，大幅提升通道运输效率与辐射范围。

“十五五”期间计划新开工的4个铁路项目，正按前期工作进展有序推进，成为湖南未来五年铁路建设的核心发力点。作为呼南高铁通道重要组成部分的益娄高铁，早在2023年就完成预可研编制工作，目前正全力争取2026年启动预可研审查，建设优先级位居前列；黔吉高铁项目建议书已获批复，可行性研究报告完成审查与评估，即将进入批复阶段，计划2026年9月底前开工建设；永清广高铁已进入全面定测阶段，湖南段全长161.5公里，因项目建议书与可研报告尚未完成国家发改委审查，预计2027年实现全面开工；澧张高铁作为张吉怀高铁北上的关键通道，已纳入国家“十四五”铁路规划，是国铁集团重点储备项目，预计将在“十五五”中后期启动前期工作。

规划同时明确了4个规划（研究）建设项目，分别为怀桂高铁、衡柳高铁、岳长衡城际铁路和焦柳铁路湖南段提质改造。“十五五”期间，这批项目将持续深化前期工作与建设时机研究，为后续落地实施奠定基础。其中衡柳高铁已纳入国家“十四五”研究项目，建成后可有效补强呼南通道通行能力，显著缩短广西至京津冀、长三角地区的高铁旅行时间；怀桂高铁已纳入国家中长期研究项目，设计时速350公里，建成后将填补湘西南地区高铁空白，强化成渝地区至粤港澳大湾区、北部湾的第二通道；岳长衡城际铁路已纳入国家中长期规划，将形成湖南境内京广高铁二通道，有效分流既有线路的运输压力。

此外，娄邵高铁、长九高铁、长沙西至沪昆高铁连接线、常岳九铁路、荆岳铁路、兴永郴赣铁路6个项目，被纳入“十五五”研究论证范畴。这批项目将持续深化建设必要性与可行性论证，筑牢湖南铁路网长远发展的项目储备。其中常岳九、荆岳铁路均为跨省铁路项目，分别纳入国家“十四五”和中长期规划，常岳九铁路湖南段已启动前期规划研究工作，正全力争取纳入国家“十五五”铁路发展规划；娄邵高铁设计时速350公里，建成后可与益娄、邵永高铁无缝衔接，破解当前呼南通道娄邵段时速偏低的瓶颈；长九高铁与长沙西至沪昆高铁连接线，是完善长沙“米”字形高铁枢纽的重要项目，将弥补长沙枢纽东北-西南向路网空白，目前正全力争取纳入国家新版中长期铁路网规划。

整体而言，湖南“十五五”铁路建设规划全面锚定国家“八纵八横”高铁网布局，既立足当下敲定了可落地、可推进的建设目标，也着眼长远完成了路网升级的谋篇布局，实现了国家干线通道贯通、省内路网完善、区域枢纽能级提升的多重目标。随着18个铁路项目的梯次落地，湖南将进一步完善全域覆盖、内畅外联的铁路交通网络，巩固提升在国家综合立体交通网中的枢纽地位，为全省乃至中部地区高质量发展注入强劲的交通动能。