区别对待!中国全面断供日本成品油!截止目前,中国已全面停止对日本的成品油供应,汽油、柴油、航煤一滴不发。但对东南亚国家,仍然是正常供应,甚至给予紧急驰援。 这一切的导火索,是2月28日,伊朗伊斯兰革命卫队宣布关闭霍尔木兹海峡。霍尔木兹海峡被称为“世界油阀”,承担着全球约20%的石油运输,日均通过约2000万桶原油。封锁令一出,海峡通航密度骤降。全球能源市场的“大动脉”被掐断,国际油价应声大涨。 中国作为全球最大石油进口国,约45%的原油进口依赖这条通道。面对中东冲突可能引发的国内燃料短缺,中国迅速做出反应。 3月12日,路透社援引四名消息人士透露,中国已经下令立即禁止3月份的成品油出口。该禁令由中国国家发改委发布,涵盖汽油、柴油和航空燃料的出口,适用于截至3月11日仍未完成清关的货物。这意味着原计划220-230万吨的月度出口量,最终实际放行仅65万吨,削减幅度超70%。 但禁令之下,区别对待的现象出现了。彭博社3月30日报道,尽管实施了出口限制,中国上周末仍向东南亚多个能源短缺国家出口柴油等燃料。丁亨36号和欧肯特轩号油轮向菲律宾运送了超过26万桶柴油,大洋号向越南运送了约10万桶馏分燃料。这批合计约36万桶的油料,帮助菲律宾缓解了因燃料短缺引发的国家紧急状态。 再看日本,情况完全不同。根据日本石油协会4月1日发布的数据,3月28日日本汽油、柴油和煤油的商业库存已经降到了零。一个月前,日本官方还宣称其国家战略石油储备足以支撑254天。 但问题在于,日本的原油储备计算方式存在猫腻。他们不是把原油都存在本土仓库里,连海外的石油订单、甚至原油期货市场的头寸都算进了储备量里。霍尔木兹海峡封锁后,那些远在海外的油根本运不进来,封锁前提前运出来的那点,经过十几天的航运和日常消耗,早就见底了。 更棘手的是,日本虽然有101天的民间石油储备,但这些储备大多是重质原油。而日本八成的炼油设备都是为来自中东的低硫原油设计的。如果要开始炼化重质原油,生产线需要进行大规模改造和升级,这将需要耗费大约30亿美元的资金,而且还需要好几个月时间。对日本来说,这种情况下的石油储备无疑是远水救不了近渴。 为什么会有这样的区别对待?首先,中国的出口禁令初衷是保障国内供应,防范输入性通胀风险。在特殊时期对重要战略资源进行必要管控,目的是把资源的作用最大化。 其次,日本和东南亚国家的处境不同。东南亚国家能源对外依存度高,抗冲击能力弱,储备体系相对薄弱。菲律宾储存的油料仅够使用最多45天,一旦用尽就可能面临交通瘫痪、经济运转停滞的窘境。而日本虽然商业库存见底,但它有其他的选择渠道。 一边是收紧出口的“限”,一边是定向输送的“放”,这一收一放之间,体现的不是政策的摇摆,而是精准的战略调控与负责任的大国担当。当全球能源心脏因霍尔木兹海峡封锁而骤停时,每个国家都在为自己的生存而战。 中国选择先保障十四亿人的用油安全,再援助那些真正陷入困境的邻居,而对那些既有储备又有其他选择的发达国家,则采取了更为审慎的态度。这不是意气用事,而是基于现实考量的理性选择。能源安全从来不是慈善事业,而是国家战略的核心组成部分。在危机面前,区别对待不是歧视,而是基于不同对象不同需求的精准施策。
