欧盟终于下死手了! 930亿欧元“地平线欧洲”核心计划,2026年起正式把中国全面排除在外,而且专挑最要命的四大领域:AI、量子、半导体、生物技术,一个不留。 首先得说,这个“地平线欧洲”计划是欧盟规模最大、资金最充足的科研创新资助计划,核心就是集中欧盟各国的资源,攻克高端科技领域的核心技术,巩固欧盟在全球科技领域的话语权。 之前这个计划是对中国开放的,中国的科研机构、企业都能参与申请资助,一起开展合作研究。可从2025年底开始,欧盟就频频放出风声,要调整计划的参与规则,直到2026年初,正式公布了排除中国的具体政策。 明确规定,从2026年1月1日起,中国的任何机构和企业,都不能再参与“地平线欧洲”计划的核心项目,尤其是AI、量子、半导体、生物技术这四大领域,更是被列为“禁止合作领域”,哪怕是之前已经参与、正在推进的项目,也会被强制终止,剩余资助资金全部收回。 据统计,目前我国有38个正在推进的合作项目被终止,涉及资金高达4.7亿欧元,其中包括中科院参与的量子通信加密项目、华为参与的AI芯片研发项目,这些项目大多已经推进了两年以上,投入了大量的人力和物力,突然被终止,给相关机构和企业造成了不小的损失。 欧盟给出的理由听起来冠冕堂皇,说是“出于国家安全和技术保护的考虑”,担心中国通过参与合作,获取欧盟的核心技术,进而威胁到欧盟的科技安全。 但明眼人都能看出来,这就是借口,真实目的就是遏制中国在高端科技领域的发展。要知道,这四大领域,正是当前全球科技竞争的核心,也是中国这些年发展最快、最有可能实现突破、打破欧美垄断的领域。 AI领域,中国的语音识别、图像识别技术已经达到全球领先水平,市场规模每年增长28%,2025年突破1.2万亿元;半导体领域,我国的芯片制造工艺已经突破7纳米,国产芯片自给率达到42%,逐步摆脱对欧美芯片的依赖。 量子领域,我国已经建成全球首条量子通信骨干网,量子计算原型机“九章三号”的算力,比欧美同类设备高出100多倍;生物技术领域,我国的mRNA疫苗技术、基因编辑技术,已经实现规模化应用,打破了欧美企业的技术垄断。 如果继续让中国参与“地平线欧洲”计划,中国很可能会借助合作的机会,进一步提升技术水平,到时候欧盟企业的市场份额还会进一步下降,这是他们绝对不能接受的。 更值得注意的是,欧盟的这个决定,背后也离不开美国的撺掇。这些年,美国多次向欧盟施压,要求欧盟限制中国参与欧盟的科研项目,禁止向中国转让高端技术。 2025年下半年,美国国务卿访问欧盟时,明确要求欧盟将中国排除在“地平线欧洲”计划之外,否则就会减少对欧盟的技术支持和贸易优惠。欧盟就顺水推舟,出台了这个排除中国的政策,甘愿做美国遏制中国发展的帮凶。 不过欧盟的这个算盘,打得并不精明。中国不仅是全球最大的科技市场,也是全球重要的科研合作伙伴,欧盟排除中国,看似是遏制了中国,实则也损害了自身的利益。 “地平线欧洲”计划虽然资金充足,但很多领域的研究,离不开中国的技术和市场支撑。据欧盟内部测算,排除中国后,“地平线欧洲”计划的科研效率会下降23%,相关项目的研发周期会延长18个月,而且会损失至少150亿欧元的市场收益。 事实上,欧盟内部也有不少反对的声音,德国、法国的一些科研机构和企业,就明确表示反对排除中国,认为这是“自断后路”。 德国马普研究所的所长就公开表示,中国在AI、量子等领域的技术积累已经非常深厚,排除中国参与合作,会让欧盟失去很多先进的技术理念和研究成果,不利于欧盟自身的科技发展。 法国的空客、欧莱雅等企业,也担心排除中国后,会影响他们在中国的市场布局,进而影响企业的业绩。但在欧盟理事会的强硬推动下,这些反对声音并没有起到作用,排除中国的政策还是如期落地。 面对欧盟的这一做法,我国也早已表明态度,商务部发言人明确表示,欧盟将中国排除在“地平线欧洲”计划之外,是典型的贸易保护主义和技术霸权行为,严重违背了公平竞争的原则,也损害了双方的共同利益,中方对此坚决反对。 同时,我国也已经采取了相应的应对措施,加大了对国内高端科技领域的投入,2026年我国科研投入预算达到3.8万亿元,重点支持AI、量子、半导体、生物技术等四大领域的研发,同时加快推进国内的科研创新体系建设。 相信只要我们坚持自主研发,加大创新力度,就一定能在AI、量子、半导体、生物技术等领域实现更大的突破,打破欧美的技术垄断,成为全球科技领域的主导力量。而欧盟的这个决定,看似是下死手,实则是给自己的科技发展设下了障碍,最终只会得不偿失。
