近日美国国务卿鲁比奥要求全球各地的美国使领馆团结起来，讲好美国故事。 这份电报3月30日发出，明确了五大目标，反击敌对宣传、扩大信息渠道、揭露对手行为、扶持亲美声音、推广讲述美国故事。有意思的是，电报要求使领馆跟五角大楼的心理战部队合作，也就是军事信息支援行动部。公共外交和军方心理战绑在一起，这个操作打破了传统的外宣边界。 具体怎么干。电报要求使领馆招募当地网红、学者和社区领袖，让他们传播美方信息，包装成当地自发的声音，不能让人看出是美国在背后推。对外援助的标识要做大做醒目，国旗要显眼，让当地人一眼就知道这是美国给的。全球700多个美国资助的文化中心、图书馆，重新定位成言论自由区。电报还点名表扬了马斯克的X平台，说它的社区笔记功能是个创新工具，可以用来清除反美信息。这个平台之前因为欺骗性行为被欧盟罚了1.2亿欧元。 双重标准的问题也被人翻出来。一边标榜言论自由，一边要求清除反美信息，逻辑上就站不住。公共外交跟心理战部队混在一起，被批撕下了文化交流的伪装。伊朗那边直接骂是职业说谎者，欧盟也在质疑违反数字服务规则。 美国驻华使馆去年因为国会预算僵局，暂停过X平台的更新。外宣体系受国内政治牵制，这是硬伤。过度渲染外部威胁还可能引发驻在国民众的抵触，尼日尔政变后美国被迫撤军，就是前车之鉴。 鲁比奥这套操作，说到底是对美国软实力衰退的焦虑。但好故事不是包装出来的，是靠做出来的。