11年前，墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单，2.7亿违约金只愿赔810万，可恨的是不到1年，墨西哥再次毁约。而在2020年，墨西哥终于发现这个项目没中国不行，又找上了门来，我国答应了吗？   先说说这份订单的来龙去脉，2014年墨西哥公开招标修建国内首条高铁，连接首都墨西哥城和制造业中心克雷塔罗，全长210公里，设计时速300公里，是当时墨西哥最大的基础设施项目，总金额约37.5亿美元，折合人民币近300亿。   当时全球高铁巨头都盯着这块肥肉，日本三菱、法国阿尔斯通、德国西门子等企业都跃跃欲试，可墨西哥给出的招标期限只有两个月，短到很多国际巨头都来不及准备标书。而中国铁建牵头，联合中国南车以及四家墨西哥本土企业组成联合体，提前做了一年多的功课，组建四百人的团队，光是标书就装了8个箱子、重2.1吨，最终成为唯一按时提交标书的竞标方，凭借94.44分的高分成功中标。   消息传来，国内铁路行业一片欢腾，这不仅是中国高铁首次以全产业链模式走出国门，还承诺给墨西哥带去技术和就业，当地员工占比不低于中国雇员，可谓是互利共赢的好项目。可谁能想到，中标仅仅3天，墨西哥政府就突然宣布取消中标结果，理由是“招标缺乏透明度”，可明眼人都知道，这只是借口。   真正的原因是墨西哥国内的政治博弈，反对党借机炒作，质疑与中方合作的本土企业和政府官员有牵连，再加上当时墨西哥总统涅托正面临国内抗议压力，为了平息舆论，就草率撕毁了订单。按照当初的约定，墨西哥单方面毁约，需支付2.7亿人民币的违约金，可他们却耍起了无赖，只愿意赔偿810万人民币，折合131万美元，连零头都不到。   中国企业自然不能接受这种不公，中方联合体随后向墨西哥提交了索赔申请，要求赔偿投标过程中产生的差旅费、标书制作费等各项损失，可墨西哥却以“未签订正式合同”为由拖延推诿。更可恨的是，不到一年时间，墨西哥再次刷新下限。   2015年1月，墨西哥宣布重启高铁招标，还主动邀请中国企业再次参与，承诺会保证招标的透明度。中国企业本着互利共赢的原则，再次投入人力物力准备竞标，当时还有法国、加拿大等国企业参与，可仅仅16天后，墨西哥又以“国际油价大跌、政府财政紧张”为由，宣布无限期搁置项目，再次毁约，彻底寒了中国企业的心。   两次毁约，不仅让中国企业损失了大量的时间和资金，也让墨西哥自己陷入了困境。此后几年，墨西哥试图找其他国家合作修建高铁，可要么是技术不过关，要么是报价太高、工期太长，折腾了好几年，高铁项目始终停留在纸面上，而墨西哥城和克雷塔罗之间的交通拥堵问题越来越严重，民众抱怨声不断。   时间一晃到了2020年，墨西哥终于意识到，当初放弃中国合作是多么错误的决定。没有中国的技术和实力，这条高铁根本无法落地，而且随着中国高铁在全球范围内遍地开花，墨西哥彻底慌了，再次主动找上门来，希望能重启与中国的高铁合作，甚至主动提出愿意弥补当年的损失。   很多人都好奇，面对墨西哥的“回头求合作”，我国到底答应了吗？答案是，我们没有直接拒绝，但也没有轻易答应，而是提出了明确的合作条件。毕竟，当年的两次毁约，让我们不得不谨慎，合作可以，但必须守住底线，不能再重蹈覆辙。   我国明确表示，重启合作可以，但墨西哥必须保证招标过程的绝对透明，签订具有法律效力的正式合同，明确双方的权利和义务，尤其是违约金条款，必须严格执行，不能再像当年那样出尔反尔。同时，中方企业的合法权益必须得到充分保障，不能再出现“投入大量成本却被随意毁约”的情况。   除此之外，我们还提出，合作必须坚持互利共赢，中方可以提供全套技术和建设支持，但墨西哥也要配合中方的工作，尊重中方企业的合理诉求，不能再受国内政治博弈的影响，随意改变合作决定。毕竟，国际合作最看重的就是信用，没有信用，一切合作都是空谈。