11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 2014年,那时候墨西哥的交通,简直烂到了令人窒息的地步。去过墨西哥城的人都知道,这里的早高峰就是一场噩梦,满大街都是刺耳的鸣笛声,拥堵的车流能排几十公里长,一眼望不到头。 原本从墨西哥城到克雷塔罗州,正常开车只要3小时的路程,常常要堵上近5个小时,上班族每天凌晨就得出门,晚上才能到家,当地老百姓早就受够了这种低效又闹心的出行。 为了打破这个困局,墨西哥政府下定决心,要建美洲大陆第一条时速300公里的高铁,连接墨西哥城和克雷塔罗,全长210公里,总投资约300亿人民币。 项目一招标,全球各大高铁巨头都闻风而来,日本川崎、德国西门子、法国阿尔斯通,一个个都摩拳擦掌,想要拿下这个大单。可墨西哥给出的招标条件,却苛刻到让人咋舌:60天内必须提交完整的技术方案,本地建材采购比例不低于70%,40个月内必须完工,而且还要严格控制成本,不能超支。 这些条件一公布,各大巨头纷纷打了退堂鼓。要知道,60天时间根本不够完成一套完整的高铁技术方案,再加上高比例的本地采购和紧张的工期,根本不符合商业逻辑,搞不好就得亏本。最后,只剩下中国铁建牵头,联合中国南车和墨西哥本地企业,咬着牙接下了这个硬骨头。 11月6日,墨西哥总统府突然发布公告,单方面宣布取消中方的中标结果,给出的理由更是荒唐至极:“只有中方一家投标,缺乏竞争,不符合招标程序”。明眼人都能看出来,这就是个借口,明明是他们的招标周期太短,把其他企业都逼走了,最后只剩中方符合条件,现在却倒打一耙,用这样的理由撕毁合同。 更让人气愤的是违约金的事情。合同里白纸黑字写得清清楚楚,任何一方单方面毁约,都要赔偿2.7亿人民币,这笔钱,刚好能覆盖中方前期的勘探、设计、团队驻场等全部成本。可墨西哥政府却耍起了无赖,直接翻脸不认账,只愿意赔偿810万人民币,还美其名曰“人道主义补偿”,连中方前期投入的零头都不够。 中方得知消息后,第一时间通过外交渠道和墨西哥政府交涉,有理有据地要求他们履行合同,赔偿相应损失。可墨西哥方面却态度傲慢,一味地搪塞推诿,一会儿说“新政府不认可前政府的协议”,一会儿说“财政紧张,拿不出这么多钱”,说白了,就是想空手套白狼,拿完中方的技术方案和前期成果,就一脚把我们踢开。 本以为这已经够过分了,可墨西哥的操作,远比我们想象的离谱。不到一年时间,也就是2015年1月,墨西哥政府突然宣布,重启这个高铁项目的招标,还假惺惺地邀请中方再次参与。我们本着和平合作、互利共赢的原则,放下之前的恩怨,再次抱着诚意提交了标书,希望能推进项目落地。 可没想到,墨西哥再次上演“毁约戏码”,以“国际油价暴跌、国家财政紧缩”为由,直接宣布项目无限期搁置。短短一年时间,两次毁约,中方的前期投入打了水漂,损失直接破亿,好好的一个民生工程,就这样被墨西哥的政治博弈,彻底拖成了“烂尾项目”。 其实,这两次毁约,不是什么程序问题、财政问题,全是墨西哥国内的政治算计。2014年毁约时,正值墨西哥总统大选,反对党为了攻击执政党,故意炒作招标流程问题,把这个民生项目当成了争夺选票的筹码,根本不管老百姓的出行需求,也不管国际契约精神。 第二次毁约,新上台的政府想拉拢欧洲资本,故意忽视中方在高铁领域的绝对优势,以为没有中国,他们也能找到其他合作伙伴。可他们忘了,除了中国,没有任何一个国家,能在他们提出的苛刻条件下,完成这个高铁项目。 项目黄了,墨西哥的交通困境不仅没有缓解,反而越来越严重。墨西哥城到克雷塔罗的公路,依旧天天堵车,物流成本居高不下,克雷塔罗的工业园扩不动,外资企业望而却步,当地经济增长陷入停滞,老百姓的出行难题,还是没有得到任何改善。 这几年,墨西哥也试过找日本、欧洲的企业接手,可要么技术不达标,要么工期拖不起,要么成本高得离谱,折腾了好几年,项目还是毫无进展,反而浪费了大量的时间和资金。直到2020年,墨西哥政府终于扛不住了,国内经济低迷,交通瓶颈越来越突出,他们终于意识到,这个项目,离开中国,根本玩不转。 于是,墨西哥政府放下身段,主动找上门来,再次向中国抛出橄榄枝,希望能重启高铁合作,还承诺会弥补之前的损失,态度变得无比诚恳。这一次,中国没有再像以前那样全盘接下,毕竟吃过两次亏,我们早就学会了如何保护自己的利益。
