美国关键矿产新战略在2026年特朗普第二任期内骤然提速，标志着全球资源争夺进入新阶段。这一战略的核心是通过联盟围堵、外交发力、资本驱动等多维手段，将稀土、锂、钴等“战略硬通货”从市场化商品转变为服务于美国霸权利益的“阵营化资产”，以巩固其军事与科技霸权，遏制战略竞争对手的发展。 美国新战略的核心举措 2026年2月，美国主持召开首届关键矿产部长级会议，正式推出“资源地缘战略参与论坛”(FORGE)，标志着其关键矿产战略从“多边协调”转向“制度性联盟”。同期，美国高调公布启动资金约120亿美元的“金库计划”，旨在建立对标石油储备的工业级关键矿产战略储备。更为激进的是，特朗普政府援引《1962年贸易扩展法》第232条，将关键矿产进口依赖直接定性为“国家安全威胁”，并向盟友和贸易伙伴下达180天“最后通牒”，要求其与美国达成供应链“去中国化”协议。 这一战略的驱动因素包括：一是供应链“致命短板”的倒逼——美国有16种关键矿产完全依赖进口，54种对外依存度超过50%；二是抢占战略产业制高点的需要，关键矿产是新能源、人工智能、国防军工等战略产业不可或缺的物资。 对中国的主要影响 首先，加剧全球供应链阵营化分裂。美国试图构建以自身为中心的“关键矿产俱乐部”，推动全球一体化市场分裂为美中两大并行体系。通过FORGE等机制，美国已与54个国家及欧盟建立合作网络，旨在打造排他性的供应链闭环。 其次，抬升中国对外合作成本。美国以关税胁迫、外交压力等手段，逼迫资源国与中国“脱钩”，干扰中国海外矿产投资项目稳定性。例如，美国与阿根廷签署关键矿产协议，要求其在铜、锂贸易中优先选择美国合作伙伴。 第三，挤压中国产业海外发展空间。美国在非洲、拉美、东南亚等资源富集区密集布局，通过投资协议、安全保障等方式争夺资源控制权，直接与中国企业形成竞争。 第四，加剧资源民族主义风险。面对美国拉拢，资源国更倾向于采取平衡策略，利用大国竞争争取自身利益最大化。印尼坚持“主权主导型”合作，要求外资必须在本土完成加工；阿根廷则在美中之间寻求务实平衡。 内在矛盾与中国的应对 美国战略存在难以调和的内在矛盾：“美国优先”理念与盟伴利益冲突、成本上升导致私人资本逐利性与安全目标矛盾、39万亿美元国债制约战略实施能力等。 对中国而言，应多管齐下应对挑战：一是巩固国内资源基础，加强战略性矿产资源勘探开发；二是拓展多元化进口渠道，重点布局“一带一路”沿线资源富集区；三是强化海外权益保障，通过并购参股、产业链合作等方式扩大权益矿规模；四是提升国际议价能力，建设关键矿产期货市场，实施联合采购。同时，发挥中国在稀土加工、电池制造等领域的全产业链优势，将矿产资源合作转化为构建人类命运共同体的实践路径。