伊朗并没有兑现承诺,中国货船通过霍尔木兹海峡受阻!3月28日,根据法新社报道,中国远洋海运集团在3月25日发布的客户公告中表示,已恢复从亚洲开往阿联酋、沙特、巴林、卡塔尔、科威特和伊拉克的普通货物集装箱船的预订。而伊朗外交部长阿拉格齐也表示,伊朗“已允许包括中国、俄罗斯、印度、伊拉克和巴基斯坦在内的友好国家通过霍尔木兹海峡”。但是,事实上,结果并不是那么回事。 霍尔木兹海峡是波斯湾通往外界的唯一海上通道,全球五分之一的石油贸易和大量海运货物都要经过这里。中东局势动荡,美伊冲突升级后,伊朗开始加强对这条海峡的管控,全球航运公司都在密切关注动向,中国航运企业和从事中东外贸的商家也持续跟踪变化。 3月24日,中国外交部长应约与伊朗外长阿拉格齐通电话。阿拉格齐在电话中通报了霍尔木兹海峡的最新情况,明确表示海峡对所有人开放,船只可以安全通过,只有正在交战的国家除外。第二天,也就是3月25日,阿拉格齐在伊朗国家媒体的采访中,把这个说法讲得更具体,直接提到中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦、伊拉克这些国家是伊朗的友好国家,相关船只可以安全通过霍尔木兹海峡。 同一天,中国远洋海运集团发布客户公告,表示恢复从亚洲开往阿联酋、沙特、巴林、卡塔尔、科威特和伊拉克的普通货物集装箱船预订。此前在3月4日,因为中东局势升级,海峡通行风险升高,该集团暂停了这些航线的新订舱业务。这次恢复订舱,加上伊朗外长的公开表态,让航运行业和外贸行业觉得局势有所好转,认为中国船只终于能正常使用这条航线,不用再承担高风险,也不用绕远路增加成本。 实际情况却没有按照预期发展。3月26日,伊朗伊斯兰革命卫队海军司令阿利雷扎·坦格西里在以色列针对班达尔阿巴斯的空袭中丧生。次日3月27日,革命卫队发布正式声明,宣布霍尔木兹海峡全面实施严格管控,任何往返美国、以色列及其盟友和支持者港口的船只一律禁止通行,任何擅自穿越的行为都会遭到严厉打击。 就在同一天,中国远洋海运旗下的两艘超大型集装箱船“中海印度洋”号和“中海北冰洋”号尝试从波斯湾驶出,靠近霍尔木兹海峡入口的拉拉克岛附近水域。根据船舶追踪平台的公开数据,这两艘船未能获得通行许可,只能掉头折返,回到之前的锚地,最终没有进入海峡。两艘船的船东是中国远洋海运,船员都是中国公民,航行前也标注了中国船东身份,完全符合伊朗外长提到的“友好国家船只”条件,但还是没能通过。 外交部发布的通行承诺与革命卫队的实际管控由不同部门负责,对外表态的承诺在执行层面没有约束力。革命卫队在海军司令遇袭后迅速升级了海峡管控禁令,之前外交部发布的友好国家通行安排被新禁令覆盖。船只要想通过海峡,需要提前提交船舶信息、货物清单、船员信息,拿到伊朗方面的通行代码,并按照指定航道行驶,这些要求在实际操作中增加了限制。 中国远洋海运恢复订舱,并不是让干线船直接穿越霍尔木兹海峡,而是采用新的运输方案。所有发往中东六国的货物,干线船只运到海峡外面的港口,然后通过保税陆桥运输,或者用支线船转运到最终目的地。也就是说,船只不进入海峡,货物虽然能送到,但需要多绕路程,多花运输时间,也要多支付成本。如果伊朗的承诺真正落实,直接走海峡就行,不需要这么复杂的转运安排。 伊朗的表态从一开始就没有明确具体的执行标准。嘴上说友好国家的船能过,却没有公开说明符合什么条件的船才能正常通行。实际执行时,又临时增加了很多要求。这直接导致中国从中东进口的大量石油,以及与中东国家之间的外贸货物运输受到影响,大部分都要依赖这条水道。外交承诺没有兑现,中国货船在霍尔木兹海峡实际遇到了通行阻碍。

