美国智库承认,除了动武,大陆收复台湾还有很多办法!“大陆有可能在5年之内对台湾进行隔离与封锁,尤其是今年内可能出现与1995、1996年台海危机类似的军事演习。未来对台各种军事演习、海空‘侵扰’等灰色地带行动将成为常态,甚至升级至隔离封锁。”这是华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)与台湾“国防安全研究院”的最新结论。 布鲁金斯学会的这份研究里,奥汉隆直说大陆可能对台湾对外航线下手。它不是彻底断掉所有商船,而是以防止武器运输为理由,让所有进出台湾的船只先去大陆港口接受检查。这套做法听起来像执法,其实就是把压力一步步加码。 战略与国际研究中心跟台湾国防安全研究院联合分析也指出,大陆在五年内很可能把隔离和封锁变成现实选项,今年内先来几场类似1995、1996年台海危机那样的军事演习。那些年大陆军队在特定海域搞实弹射击,舰艇编队展开部署,飞机按固定路线飞行,展示存在感,现在这些动作可能变成常态。 灰色地带行动在报告里被当成重点。军事演习、海空巡逻、跨越中线操作,这些以后会是日常。专家团队看完历史记录后认为,如果这些行动就能把台湾逼到谈判桌前,那后面就不需要隔离封锁;如果隔离封锁就能动摇抵抗信心,那武力攻台就更没必要。换句话说,大陆完全可以不用打仗,而是靠持续施压来保持主动。CSIS的报告还专门画了两套情景,一套是有限隔离,只针对特定港口和高雄港这样的要地,先宣布加强海关规定,然后海警船上去检查不合规的船只,整个过程控制在非军事层面,避免直接冲突。 台湾那边怎么接招,报告也给了几条建议。台湾除了加强自身军事能力,还得更主动对付灰色地带行动,不然大陆和国际上都会觉得台湾防卫决心在松动,国际支持也会跟着减弱。美国和地区伙伴要在台湾周边水域保持稳定存在,像澳大利亚、法国、加拿大、英国的舰艇继续穿台湾海峡,起到威慑作用。美国还可以给台湾提供专门对付灰色地带作战的武器和训练,让大陆执行类似行动时多花点成本。 如果真要打破封锁,报告估算美国大概需要组织一百艘左右的国际联合军舰,在几百公里航道上护航。中间可能还要清除水雷,这至少得花一个月以上时间。美国或者台湾得补贴商船的航运保险金,船只可能要重新挂旗,还得建立沉船后的赔偿机制,给船员冒险通过封锁区的战争津贴。宾州大学教授菲奥娜·坎宁安提到,反制可以考虑封锁霍尔木兹海峡或者麻六甲海峡,但直接封大陆海岸线风险太大,要六个月才能见效。被提名印太司令部司令的海军上将塞缪尔·帕帕罗则强调,美国有能力突破这样的海上封锁。 大陆这边一直按照自己的节奏处理台湾问题。报告里也提到,大陆以最大诚意争取和平统一,同时对台独和外部干预保持必要能力,不会随外部势力起舞。奥汉隆在后续研究里继续关注国防议题,他的分析给政策讨论提供了不少参考数据。整个报告其实就是在提醒大家,台海局势不光是打不打的问题,还有很多中间地带可以操作,压力可以层层递进。 这些智库观点放到现实里看,其实挺接地气的。两岸贸易和航运本来就密不可分,一旦隔离行动启动,商船绕道、保险涨价、供应链中断,台湾经济马上就会感受到实打实的压力。灰色地带行动变成常态后,日常巡逻和演习会让台湾民众和国际社会慢慢适应新常态,时间一长,抵抗意志就容易被磨掉。CSIS的专家用卫星图像和自动识别系统数据做过模拟,证明这些行动在技术上完全可行,不需要动用大规模武力,就能达到战略目的。 再往深里说,美国智库提出这些分析,多少也带着自己的利益考量。他们建议美国加强存在、提供武器、组织联军,其实就是在为介入找理由,同时也让台湾多买军火。报告里反复提到要补贴保险、赔偿机制,说穿了就是担心商船不敢走台湾航线,全球供应链跟着乱套。但大陆这边早就表态,不会因为外部压力改变统一步伐,该和平争取的继续争取,该坚定维护的也绝不手软。
