菲律宾“低头”了？新加坡联合早报3月24日报道：“菲律宾总统小马科斯说，他愿意重启与北京就南中国海争议海域油气联合开发项目进行的谈判，并称美伊冲突或许能为谈判突破提供契机。   小马科斯的这番表态，绝非心血来潮。熟悉中菲南海互动的人都清楚，两国关于南海油气联合开发的协商，早有历史铺垫。2018 年杜特尔特执政时期，中菲就签署过油气开发合作谅解备忘录，双方一度朝着务实合作的方向推进，这也是当时中菲关系回暖的重要标志。   但小马科斯 2022 年上台后，菲律宾的南海政策迅速转向，不断强化与美国的军事同盟，频繁在仙宾礁、黄岩岛等海域挑起海上摩擦，还试图推动南海问题国际化，原本有希望落地的油气合作项目，也随之被搁置，中菲关系重回紧张状态。   短短几年间，菲律宾从寻求务实合作，到强硬对抗，再到如今主动求谈，态度的 180 度大转弯，核心驱动力只有一个 —— 国内迫在眉睫的能源危机。菲律宾是典型的能源进口依赖国，石油进口依赖度超过 90%，其中超 95% 的石油都来自中东地区。   近期美伊冲突持续升级，霍尔木兹海峡航运安全受到严重威胁，国际油价一路飙升，全球能源供应链出现剧烈波动，首当其冲的就是菲律宾这种高度依赖中东能源的国家。   小马科斯政府很快就感受到了压力。菲律宾国内燃油储备告急，汽油储备仅能维持 53 天，柴油 46 天，航空燃油更是只有 39 天。油价暴涨直接推高了国内物价，交通运输、工业生产、民生用电成本全线上涨，上千家加油站被迫关门，老百姓出行、企业运营都受到严重影响。   面对愈演愈烈的能源危机，小马科斯政府在 3 月 24 日当天，除了表态重启油气谈判，还紧急签署行政令，宣布菲律宾进入为期一年的 “国家能源紧急状态”，试图稳住国内局势。   在这种情况下，菲律宾环顾四周，能指望的帮手寥寥无几。美国作为菲律宾的核心盟友，自身正深陷中东冲突，战略重心完全放在西半球，根本无暇顾及菲律宾的能源困境，更不可能拿出真金白银为菲律宾填补能源缺口。日韩等国同样面临能源供应紧张的问题，自顾不暇，根本无力支援菲律宾。   而家门口的南海，蕴藏着丰富的油气资源，是菲律宾最现实、最便捷的能源补给渠道。小马科斯也直言不讳，当前的能源危机让菲律宾意识到，必须尽快找到稳定的能源供应方案，而与中国重启油气联合开发谈判，正是破局的关键一步。   小马科斯特意提到美伊冲突为谈判提供契机，背后的逻辑也很清晰。   一方面，中东冲突让菲律宾彻底看清了过度依赖外部能源、绑定单一盟友的风险，迫切需要通过南海合作实现能源来源多元化，降低对中东的依赖。   另一方面，美国深陷中东战场，对南海地区的管控力度有所减弱，菲律宾不必再像之前那样，为了迎合美国而刻意对抗中国，有了更多自主选择外交政策的空间。   说白了，这是菲律宾在现实压力下，做出的务实选择，是为了自身能源安全和经济稳定，不得不放下强硬姿态，寻求与中国的合作。   不过，菲律宾的态度转变，也带着明显的投机性。就在小马科斯表态重启谈判的前一天，菲律宾海岸警卫队还派出巡逻舰，带着渔船在黄岩岛附近海域挑衅，最终被中国海警依法驱离。   一边在海上搞小动作，一边又想通过谈判获取能源利益，菲律宾的算盘打得不可谓不精。这也意味着，中菲油气谈判的重启，不会一帆风顺，双方在主权争议、利益分配、合作模式等问题上，必然会有激烈的博弈。   中国在南海问题上的立场始终明确，坚持 “搁置争议、共同开发”，愿意与直接相关方通过协商对话解决分歧，推进务实合作。   但合作的前提是，菲律宾必须拿出真正的诚意，停止在南海的侵权挑衅行为，尊重中国在南海的领土主权和海洋权益，不能一边谈合作，一边搞对抗。南海的和平稳定，需要各方共同维护，油气联合开发的核心是互利共赢，而非一方单方面获利。   小马科斯的表态，是菲律宾在内外压力下的一次政策回调，也给中菲关系缓和带来了一丝曙光。但这究竟是菲律宾的权宜之计，还是长期的战略转向，还有待观察。   对于菲律宾来说，只有真正摒弃地缘博弈思维，放下对抗执念，以平等、务实的态度与中国协商，才能真正抓住美伊冲突带来的契机，推动油气合作落地，解决自身的能源难题。而对于南海地区而言，中菲合作的推进，也将为其他争议方提供参考，推动南海从争议之地，变为合作共赢之地。