燃油车司机开心了,油价涨了个寂寞。 昨天晚上彻夜排队的人郁闷了,原来说油价要上涨1.8元左右一升,结果,今天下午油价上涨标准出来了,涨8毛左右。 其实这背后不是传言不准,也不是市场突然变脸,核心是国家出手做了调控。按照国内成品油定价机制,这次油价调整原本确实该有大幅上涨。 前段时间美以伊冲突持续升级,中东地区原油价格一路飙升,布伦特原油期货价格从2月底到现在累计涨了近40%,中东当地油价甚至突破了每桶150美元,涨幅高达130%。 按照现行价格机制计算,3月23日这次调整,汽柴油每吨分别该上调2205元和2120元,折算下来每升确实要涨1.73到1.85元,这就是1.8元涨幅传言的由来。 但关键在于,国内成品油定价有个“特殊情形调控”的规则。当国际市场油价异常波动,可能给国内经济和民生带来冲击时,国家就会采取临时调控措施。 这次就是典型的例子,为了减轻大家的出行负担,保障经济平稳运行,国家直接压减了调价幅度,最终汽柴油每吨实际只上调1160元和1115元,相当于每升少涨了0.85元左右,这才出现了“涨了个寂寞”的情况。 很多人可能不清楚,国内油价调整不是跟着国际油价单日涨跌走的,有一套固定的机制。核心是每10个工作日调整一次,参考的是布伦特、迪拜、米纳斯三地原油的加权平均价格,不是单一原油品种的价格。 计算的是调价前10个工作日的均价,和上一轮调价前10个工作日的均价做对比,不是看某一天的涨跌。而且还有个50元每吨的门槛,要是折算下来涨跌幅度不够50元,就不调整,累计到下一次。 更重要的是,这个定价机制还有“上下限”保护。国际油价低于每桶40美元时,国内油价不再下调,避免国内炼油企业亏损倒闭,保证市场供应;高于每桶130美元时,国内油价原则上不提或少提,通过财税政策分担成本。 这次虽然国际油价还没到130美元的天花板,但涨幅实在太快太猛,属于“异常波动”的特殊情形,所以国家提前出手调控,这也是定价机制里明确允许的。 可能有人会问,油价里到底都包含些什么?为什么不能说涨就涨,说降就降。 其实一升油的价格里,原油成本占了大概42%,这部分完全受国际市场影响,国内没法控制。 然后是炼化和流通成本,大概占13%,包括炼油加工、仓储、运输到加油站的费用,这部分成本相对固定,利润率也不高,行业平均不到3%。 企业合理利润大概占9%,剩下的36%左右是法定税费,包括消费税、增值税、城建税、教育费附加等,其中消费税是固定的1.52元每升,不管油价涨跌都要交。 这次调控没有动税费部分,主要是压缩了企业的利润空间。国际油价上涨带来的成本压力,没有完全转嫁给消费者,而是由油企和国家政策共同分担了。 这也是为什么实际涨幅比预期少了近一半的关键,既没有违背市场化的定价机制,又兼顾了民生需求,避免了油价过快上涨给物流、出行等领域带来的连锁反应。 大家听到1.8元的涨幅传言后,担心加油成本大幅增加,才会连夜排队。但其实了解定价机制就知道,传言里的涨幅是“足额计算”的结果,没有考虑到国家可能出台的调控措施。而 且排队本身也未必划算,以一箱50升的油箱计算,就算真涨1.8元,多花的钱也不到90元,为了这点钱熬夜排队,不仅耗费时间精力,排队时车辆怠速还会多耗油耗,反而得不偿失。 对比一下国际市场就知道,这次调控有多重要。美国近三周汽油零售价格持续攀升,欧洲市场不仅油价大涨,天然气价格一个月也涨了超90%。而国内通过及时调控,把涨幅控制在了合理范围,既反映了国际油价的变化,又避免了对国内市场的过度冲击。 还要明白,国内的定价机制本质上是个“稳压器”。它用10个工作日的周期来平滑短期波动,用上下限来防范极端行情,用特殊情形调控来应对突发状况。看似和国际油价实时涨跌不同步,实则是为了避免国内油价大起大落,给企业和消费者一个稳定的预期。 比如之前国际油价大跌时,国内油价没有跟着跌到谷底,是为了保护国内的石油产业,避免过度依赖进口;这次国际油价大涨时,没有跟着涨到顶,是为了保护消费者和下游产业,这都是定价机制设计的初衷。 未来油价还会随着国际市场变化调整,但有上下限和调控机制的保护,不会出现极端的涨跌情况,大家平常心对待,按照正常的用车需求加油就好。
