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香港为什么能保持财政独立?说白了,香港政府不依赖中央财政拨款,也不用发行地方债,

香港为什么能保持财政独立?说白了,香港政府不依赖中央财政拨款,也不用发行地方债,甚至不参与全国的税收分配。那问题来了,香港从哪里赚钱?答案很简单,就是港币。现在的香港是继纽约、伦敦之后的国际金融中心,而港币正是支撑交易产生的货币。 港币可不是普通的货币,它的发行机制就注定了能给香港政府带来稳定收益,而且这种机制从根本上保证了港币的稳定,才能撑起整个国际金融中心的交易运转。 香港的港币发行权不在政府手里,而是由汇丰、渣打和中银香港三家银行负责,这三家银行想印港币,不能随便印,必须先向香港金管局交存等值的美元,换取一张负债证明书,才能发行对应数额的港币,相当于每一张港币背后,都有实打实的美元支撑,这也是港币能在全球流通、被投资者认可的关键。 这种发行模式带来的直接收益,就是发钞相关的收益,三家发钞银行交存的美元储备,金管局会用来进行稳健投资,产生的利息和投资收益,每年都会上缴给香港政府,这笔钱不算少,每年差不多有百亿港元级别,相当于一笔稳定的“躺赚”收入。 更重要的是,港币的稳定让全球投资者都愿意用它来交易,香港作为国际金融中心,每天的股票、外汇、基金交易几乎都用港币结算,这些交易每一笔都会产生税收,最主要的就是印花税,这可是香港财政收入的重头戏。 就拿2022至2023年度来说,香港整体税收达到3602亿港元,即便当年印花税比上一年减少了297亿港元,跌幅约30%,它依然是税收的重要组成部分。要知道,港股每天的成交额动辄几百亿甚至上千亿港元,每一笔交易都要缴纳印花税,哪怕税率不高,积累起来也是一笔巨款。 比如某家内地企业在港股上市,发行港币计价的股票,上市当天成交额就达到80亿港元,单这一天产生的印花税就有几千万港元,这些钱直接进入香港政府财政,不用和任何地方分账,也不用上缴中央。 除了印花税,港币交易还带动了金融服务业的发展,银行、证券公司、基金公司等机构,靠港币相关的业务赚钱,它们缴纳的利得税,也是香港财政收入的重要来源。 香港的利得税税率很低,只有16.5%,吸引了全球各地的金融机构来这里扎根,这些机构的日常运作、交易往来,都离不开港币,无形中又带动了更多税收和就业,形成一个良性循环。而且香港不用发行地方债,因为每年的财政收入足够覆盖开支,甚至还能有盈余,根本不需要靠举债过日子。 很多人可能觉得,不参与全国税收分配会少很多收入,可香港靠港币支撑的金融交易,带来的收益远比参与分配多。举个简单的例子,2023至2024年度,香港预计税收能达到3793亿港元,这些收入几乎全部来自本地的金融、贸易等产业,而这些产业的核心运转,都离不开港币的支撑。 正是因为港币能稳定流通、被全球认可,香港才能成为纽伦港之后的国际金融中心,才能有源源不断的交易和税收,才能不依赖中央财政拨款,不用发行地方债,稳稳保持财政独立,这一切的核心,说到底还是港币的支撑作用。