“百姓无忧天下盛”，这上联大气又美好，描绘出百姓安乐、天下繁荣的景象。我觉得下联可以对“万民有乐世间兴”。“万民”对应“百姓”，都是指广大民众；“有乐”和“无忧”相呼应，体现出民众的生活状态；“世间兴”与“天下盛”对仗工整，都表达出整个世界、国家的兴盛繁荣。就像国泰民安能对国强民富一样，这样的下联在结构和意义上都能与上联完美匹配，展现出一幅国泰民安、欣欣向荣的画面。