美国特殊竞争研究项目（SCSP）发布《机器人赤字》报告，首次以"国家安全"框架定义中美机器人竞争——美国在"大脑"（AI软件）领先，但在"身体"（硬件制造和供应链）全面落后，且差距正在加速扩大。

SCSP报告用Tech Scorecard对中美机器人产业进行了全方位评估，结论可以用一句话概括："The United States retains the edge in the 'brains' of robotics—cognitive software, AI integration, and Vision-Language-Action (VLA) models...However, the United States is unable to translate these strengths into broader industrial robotic leadership because it lacks both the supply and the demand."具体来说：美国在认知软件、AI集成、VLA模型等"机器人大脑"领域保持领先，但在供给端（国内机器人及零部件生产能力）和需求端（制造业客户基础）双双落后，加上人才短缺和缺乏国家战略，形成了结构性困局。

报告特别指出中国形成了"自我强化循环"：巨大的国内市场创造规模经济→规模经济降低成本→更重要的是产生海量真实世界训练数据→数据加速产品迭代→迭代后的产品进一步扩大市场。SCSP承认，中国系统"大多数比全球创新领导者更简单，针对结构化、可预测环境而非复杂非结构化环境优化"，但警告即使这一技术差距也在缩小——中国在研究论文、专利数量和能力基准测试上都开始向中国倾斜。