美国国务院于3月18日宣布,将要求赴美签证申请人缴纳最高1.5万美元保证金的国家名单扩大至50个,蒙古国被列为新增的12个国家之一,该政策将于 4月2日生效 。蒙古国外交部在与美国驻蒙大使馆人员会面后发表声明,称难以理解美方决策逻辑,并认为此举将限制两国在经贸、旅游等领域的合作,同时表达了希望美方协助将蒙古国从名单中移除的期望 。
美国方面解释称,该政策是为期约12个月的试点计划,旨在提高签证合规性、减少逾期滞留现象,若签证持有人在规定时间内离境,保证金将全额退还 。然而,蒙古国方面对此回应强烈,认为这一决定与其近期与美国重申“战略第三邻国伙伴关系”的外交互动形成鲜明反差,仅在联合声明发布后一天即被纳入名单,被舆论视为“背信之举” 。
此外,1.5万美元的保证金对蒙古国普通民众而言负担沉重。蒙古国经济近年来受矿产品价格波动、疫情及贸易不畅影响,人均收入水平有限,此举可能实质性阻碍公民赴美留学、探亲或商务活动 。尽管美国声称该政策“一视同仁”,但蒙古国官员指出,其去年签证逾期滞留率实际低于平均水平,质疑名单生成机制的公正性与透明度 。
1.5万美元对绝大多数蒙古国普通家庭来说,确实是难以承受的“天文数字” 。
根据2025年第三季度的数据,蒙古家庭月均现金收入约为 280万图格里克 (约合人民币5564元),而1.5万美元按当前汇率(约1:3550)折合约 5325万图格里克 。这笔钱相当于一个普通家庭 近16年的全部收入总和 ,即便是年收入较高的家庭,也几乎无法一次性拿出如此巨额的资金。
更直观地看:
蒙古国2025年的人均GDP预计为 7308美元 ,不到1.5万美元的一半;
2025年4月起,蒙古最低工资为 79.2万图格里克/月 (约合2230元人民币),即便按此标准计算,一个最低收入者需要不吃不喝工作 20年以上 才能攒够这笔钱。
这不仅是一道经济门槛,更像是一堵墙,把普通民众的留学、探亲、商务出行等需求彻底挡在了门外。乌兰巴托已有民众对此表达不满,认为“第三邻国”战略下的对美关系,并未真正惠及百姓,反而在现实中筑起了新的壁垒。
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