手真黑，失能老人的钱都坑！上海，女子得知失能老人可申领养老补贴，每月800元，还可以在养老机构使用。可她咨询某护理站时，却被负责人告知，使用这个补贴，必须和他们五五分，老人实际只能得400元，女子问了好几家，都是这么操作的，有的甚至直接涨价。家属：800元补贴被分走一半，凭什么？ 杜女士家里有个中度失能的老人，但家里经济条件不是很好。 本来指望今年新出的政策：失能老人可以申请，养老服务消费补贴，每月最高能拿800块钱。 这样还能给家里减轻点负担。 结果她一咨询，这补贴费不等你捂热乎，就得给养老院、或者护理站，硬生生生生分走一半。 杜女士想不通，这到底是给老人的补贴，还是给那些养老机构的福利？ 杜女士为此找到一家护理服务站，想看看能不能给老人使用这800块钱的补贴。 工作人员一开口，就把她给整懵了。 对方说，要使用消费券可以，但保姆得先加入他们公司。 然后每个月这800块钱的补贴，他们公司和老人“五五分”，各拿400。 杜女士当场就急了，反问要是用机构里的服务人员，是不是还得这样分？ 对方的意思很明确：要么你就交400元现金我们帮你操作，要么你就别用。 更让人哭笑不得的是另一家养老院的操作。 陈先生给家里老人问价，原来每月3300多块钱的床位费，听说能用补贴了，价格直接涨了800块。 养老院振振有词，说这不叫涨价，这叫政策配套。 那800块国家补贴，老人自己实际上还是只掏3300元。 陈先生当时就被养老院这种逻辑给气笑了。 这跟用自己的钱给自己发补贴有啥区别？ 他又问了一家，院方倒是没明着说分钱，但提出来一个曲线救助的方案。 说老人的护理等级，必须先提到“重度一”，这样就能享受800元补贴了。 但是，作为交换，护理费涨600元。 对方还说：“你拿800，多掏600，里外里还省了200。” 一年下来2000多块，可这账不能这么算啊。 明明是该得800，却被变相抽走了600，到头来老人成了只赚200的受益人？ 失能老人的家属们认为，这800块是国家补贴老人的，凭什么机构能从中截留？ 为此，记者找了好几个区的民政部门。 工作人员说，收400块管理费的说法，纯属无稽之谈。 从来就没下过这种指令，补贴必须全额用在老人身上。 其他负责人员也称，机构搞“五五开”绝对不行，必须按票面价值全部核销。 可养老机构那边也是一肚子苦水。 有连锁服务站的负责人抱怨，这补贴看着是800，可他们得先自己垫钱进去。 因为回款太慢，两三个月是常事，就按服务200个老人来算，光垫资就得20万。 回款一延迟，账上趴着三四十万的垫款，都是轻的。 为了这些消费券，还得额外雇人，发工资、缴社保，成本很大。 在他们看来，这管理费收得也有苦衷。 但在老人和家属眼里，账不能这么算。 杜女士说，机构有困难可以理解，但没道理从老人的补贴里扣钱。 这800块是解决养老难题的，不是给你们解决经营难题的。 这笔账，凭什么让老百姓来填窟窿？ 还好，上海民政局终于给了说法，态度也很明确。 这笔补贴就是发给中度以上失能老人的，严禁养老机构先涨价再抵扣，更不许套取、骗取补贴。 目前，有关部门正在核实，有违规的，该处理处理，绝不手软。 话说回来，这800块的补贴，初衷绝对是好的。 就是想给那些失能老人家庭实实在在的帮扶。 可政策一落地，从五五开，到曲线涨价，各种操作都冒出来了。 也就是起我说，补贴发下去了，怎么保证它不跑偏，才是真考验。 钱进了口袋，怎么花、谁来花，这中间的监管要是跟不上，好事办成闹心事的例子，还少吗？　 《上海市养老服务补贴管理办法》第九条：养老服务补贴采用非现金的方式发放，由符合要求的养老服务机构等主体为补贴对象提供与补贴额度相当的养老服务。 也就是说，补贴是用来让养老服务机构为老人提供相应服务的。 目的是减轻老人家庭的养老负担，让老人能享受到更好的照护。 养老机构将补贴“五五开”、变相涨价等行为，没将全部补贴用于为老人。 而是通过各种不合理手段截留、套取补贴，使老人无法享受应有福利。 损害了老人的利益，也违背了国家发放养老服务补贴的初衷。 你觉得，养老机构私自扣除老人的一半养老补贴，合理吗？