根據 2026 年 3 月 19 日的最新報導,伊朗議會正在審議一項法案,擬對通過霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz)的船舶徵收“買路錢”。
• 《聯合國海洋法公約》(UNCLOS):公約規定在用於國際航行的海峽中,各國船隻享有「過境通行權」 (Transit Passage),沿岸國不得阻礙或徵收與過境無關的費用。
• 伊朗的立場:伊朗雖然簽署了 UNCLOS 但並未批准(Ratified)。德黑蘭長期主張只承認較為嚴苛的「無害往來權」 (Innocent Passage),並認為自己有權對損害其利益的船舶(如制裁伊朗的國家)實施限制。
• 現實風險:單方面徵費會被國際社會視為違反公海航行自由,引發廣泛的海事法律訴訟。
• 區域貿易衝擊:強行收費會顯著推高全球能源價格與保險成本。這不僅會得罪西方,也會損害如中國等依賴該航道的能源進口大國的利益,進而使伊朗在外交上更加孤立。
• 象徵意義大於實際:分析人士認為,這更像是一種戰略威懾與談判籌碼,旨在回應西方制裁。由於海峽並非伊朗獨有(南半部屬於阿曼領海),船隻理論上可以選擇靠阿曼一側通行,除非伊朗能完全封鎖或控制整條水道。
這項法案在伊朗國內政治層面是非常可行的,但在國際實務層面可行性極低。一旦強制執行,等同於對現有國際海上貿易秩序的徹底挑戰,可能觸發更大規模的軍事衝突。