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【特朗普政府就大型科技公司监管问题发出警告】[省流:特朗普政府抨击多国数字监管法

【特朗普政府就大型科技公司监管问题发出警告】[省流:特朗普政府抨击多国数字监管法律,认为其针对美国科技巨头,并采取谈判施压策略,如暂停与英国谈判、取消韩国会议及威胁欧洲企业,试图废除数字税与隐私规则。政府避免新关税以防止贸易战,但科技公司要求更强硬行动。](政治报)特朗普政府猛烈抨击旨在打击对人们注意力产生过大影响的在线平台的外国法律,同时试图避免发动可能威胁美国经济的新贸易战。过去一个月,美国官员暂停了与英国就科技协议进行的谈判,取消了与韩国官员的贸易会议,并对欧洲公司发出隐晦的威胁,因为他们认为欧洲的政策不公平地惩罚了美国科技巨头。多位科技政策专家和接近白宫的人士表示,正如一位美国前贸易官员所言,近期的举措实际上是一种“谈判策略”。在与伦敦、布鲁塞尔和首尔的谈判持续进行的同时,美国贸易代表办公室正敦促合作伙伴取消对大型在线平台征收的数字税以及旨在加强在线隐私保护的规则——美国官员认为,这些措施不成比例地针对了美国的科技巨头。“这表明我们已经深入研究过这个问题,我们认为存在问题,我们正在寻找解决办法,并且如果无法达成协议,我们也在考虑补救措施,”曾在特朗普第一任期内担任国家经济委员会主任的埃弗雷特·艾森斯塔特表示。“这并非史无前例的举动,但点名批评这些公司,并表明我们有目标,我们有应对措施,这无疑意义重大。”但迄今为止,本届政府一直避免采取新的关税或其他可能破坏现有贸易协议或扰乱金融市场的激进措施。而这种强硬姿态或许不足以安抚一些正在敦促政府采取行动的美国科技公司。美国贸易代表杰米森·格里尔提出的一个可能措施是,对不公平的数字贸易行为展开调查,这将使美国政府能够对那些对美国公司实施数字监管的国家采取行动。“我认为这是事态的进一步升级。我认为这正是大家所期待和期待的,”一位不愿透露姓名的知名科技公司代表说道,他希望能够坦诚地谈论行业预期。“大家期待的是对推文采取实际行动,当然,我们喜欢推文。大家都喜欢推文。”特朗普在其第一任期内曾以类似的调查为由,对数百种中国进口商品加征关税。但这些调查需要时间,而且任何关税上调都可能需要数年才能生效。格里尔也一直谨慎地避免提及新的贸易调查,强调这些调查并非旨在引发更广泛的冲突。上周,他在CNBC的“Squawk Box”节目中表示,他可能会对欧盟的数字政策展开贸易调查,但他同时指出,调查的目标是“通过谈判达成解决方案”,而不是自动提高关税。格里尔说:“我认为我们现在的情况并不想与欧盟再次爆发贸易战——我们讨论的不是这个。”他继续说道:“我们希望完成并落实我们的协议。”他指的是双方在夏季达成的贸易协定。今年秋季早些时候,格里尔在与韩国的私下会谈中也提出了贸易调查的可能性,称如果韩国继续推进美国政府认为对美国科技公司有害的立法,美国可能不得不采取此类行动。但一位白宫官员澄清说,美国目前尚未考虑采取这种“强硬手段”。就连业内人士也不确定他们希望特朗普政府采取多强硬的措施。一位不愿透露姓名的前美国贸易代表办公室官员坦言,如果美国升级与欧盟在技术监管方面的斗争,可能会引发一场数字贸易战,最终损害所有相关公司的利益。唐纳德·特朗普总统长期以来一直批评科技监管——这些监管措施由欧盟首创,如今正在全球范围内蔓延。但他已将这一问题置于其第二任期贸易议程的核心位置,但成效不一。尽管特朗普威胁要中断与加拿大的贸易谈判,迫使加拿大总理马克·卡尼取消了对大型在线平台收入征收的3%的税,但他的政府在与欧盟、英国和韩国就关税问题进行的更广泛的贸易谈判中却难以取得进展。今年夏天,美国政府与欧盟达成的初步贸易协议包括欧盟承诺解决“不合理的数字贸易壁垒”以及不征收网络使用费,但未来谈判的范围和方向却基本没有明确界定。今年秋季与韩国达成的协议似乎更进一步,明确承诺监管在线平台和跨境数据流动的法规不会对美国公司造成不利影响。但迄今为止,这些国家的政府都没有屈服于美国的压力,彻底放弃其数字监管规定。取消会谈和在社交媒体上发布威胁性帖子,都表明特朗普的沮丧情绪日益加剧。“你不会感到惊讶,我们认为的公平待遇和他们认为的公平待遇截然不同,坦白说,过去几个月来,我对欧盟毫无缓和之举感到非常失望,”格里尔 12 月 10 日在大西洋理事会的一次活动上说道。上周,格里尔办公室进一步升级了措辞,威胁称如果欧盟不停止执行其数字规则,将对Spotify、德国自动化公司西门子和法国人工智能公司Mistral AI等欧洲大型企业采取行动。此前一周,欧盟因Twitter(前身为X公司)未能遵守欧盟透明度规则,对其处以1.4亿美元的罚款。格里尔的办公室还取消了原定于上周四与韩国官员的会面,因为韩国议员提出了新的数字立法,并就总部位于美国的电子商务公司 Coupang 的数据泄露事件举行了一场激烈的听证会,该公司最大的市场在韩国。韩国大使馆否认 Coupang 听证会与最近会议的取消有任何关系。一位大使馆官员表示:“无论是 Coupang 的数据泄露事件、韩国政府随后的调查,还是国会的听证会,都没有对韩美联合委员会的日程安排产生影响。”会议取消和谈判停滞意义重大——这将推迟近几个月来签署的几项基本贸易协议和投资承诺的落实。但特朗普政府似乎并无意撕毁已达成的协议,也无意重新实施其在夏季威胁要征收的高额关税。这样做可能会引发强烈的报复,而且鉴于美国国内对生活成本和通胀的担忧持续存在,这样做在政治上也极具风险。向美国贸易代表办公室发起贸易调查或对特定外国公司处以罚款,可能是一种不那么具有煽动性的举措。“现在的情况是,这些问题正开始集中爆发,”竞争政策国际法律与经济中心主任德克·奥尔说道。奥尔专注于反垄断问题,最近曾就数字服务法在国会作证。“政府迟早要拿出实际行动,否则就闭嘴。他们需要言行一致。我认为现在的情况正是如此。”