【特朗普政府试图取消数千份“庇护”申请,称申请人可能被驱逐到第三国】(CBS)据哥伦比亚广播公司新闻网获得的内部政府数据显示,特朗普政府发起了一场全国性的运动,试图通过声称可以将数千名在移民法庭有有效案件的移民驱逐到其他国家,来撤销他们的庇护申请。据哥伦比亚广播公司新闻报道,多位移民律师和认证法律代表表示,近几周来,这项行动似乎有所加强,目标是亚特兰大、纽约、迈阿密、洛杉矶、旧金山、德克萨斯州以及美国其他地区移民法庭正在审理案件的寻求庇护者。移民法庭并非司法部门的一部分。相反,它们是司法部下属的行政机构,司法部负责聘用和监督审理面临遣返案件的法官。移民和海关执法局的律师代表政府参与诉讼程序。特朗普政府的新策略是,移民及海关执法局(ICE)的律师要求移民法官在不进行实质性审理的情况下驳回庇护申请。在这些被称为“预先驳回动议”的请求中,ICE辩称,那些担心在本国遭受迫害的寻求庇护者可以被遣返到特朗普政府已说服接收非本国公民的几个国家之一。据哥伦比亚广播公司新闻部查阅的法庭文件以及对移民律师的采访显示,作为这项行动的一部分,美国移民及海关执法局(ICE)的律师已要求移民法官下令将寻求庇护者遣返回危地马拉、洪都拉斯、厄瓜多尔和乌干达等第三国。如果这些请求获得批准,寻求庇护者的庇护申请将被驳回,并且在没有任何上诉的情况下,他们将被遣返回第三国。哥伦比亚广播公司新闻获得的此前未公开的政府内部数据显示,截至 12 月初,美国移民及海关执法局 (ICE) 的律师已向移民法庭提交了 8000 多份动议,要求以与第三国的驱逐协议为由驳回庇护申请。这项行动是特朗普总统大幅削减美国庇护制度准入的最新举措。他的政府认为,出于经济原因来到美国的移民,特别是那些在拜登政府时期从南部边境非法入境的移民,正在系统性地滥用该制度。美国国土安全部在给哥伦比亚广播公司新闻的一份声明中表示,特朗普政府“正在努力尽快将非法移民驱逐出境,同时确保他们获得所有可用的法律程序,包括在移民法官面前举行听证会”。“国土安全部正在利用一切合法手段来解决庇护制度的积压和滥用问题,”该部门补充道,并援引了“合法的双边安排,允许在美国寻求庇护的非法移民在同意公平裁决其申请的伙伴国寻求保护”。特朗普政府的策略依据的是移民法中的一项条款,该条款规定,如果申请人有资格在另一个与美国达成“安全第三国”协议的国家寻求法律保护,则其庇护申请将不被接受。 10月下旬,负责审查移民法庭裁决的移民上诉委员会发布了一项裁决。律师们认为,这项裁决将加速政府利用“安全第三国”协议取消庇护申请的步伐。该裁决指示移民法官在审查移民的庇护申请之前,先对美国移民及海关执法局(ICE)提出的将移民遣送至第三国的动议作出裁决。此外,该裁决还要求寻求庇护者证明,由于担心在第三国遭受迫害,他们不应被遣送至该国。——你只能放弃了。尽管特朗普政府辩称其最新举措旨在遏制庇护欺诈,但多位移民律师告诉哥伦比亚广播公司新闻网,这项行动影响了那些逃离伊朗、尼加拉瓜和俄罗斯等国迫害、拥有强有力的庇护申请的客户。律师们辩称,政府的这项行动旨在消除在美国获得庇护的途径。一些人表示,其目的是通过恐吓寻求庇护者,让他们担心被驱逐到其他国家,从而迫使他们撤回申请。“他们认为整个庇护制度都是一个问题,因为它阻碍了他们迅速遣返人们,”休斯顿的移民律师保罗·皮雷拉说。“如果你想申请庇护,我们却强迫你在一个你从未去过的国家申请,”皮雷拉继续说道。“你只能放弃,要么回国,要么去别的地方,”他随后补充道。皮雷拉说,他的一位客户,一名尼加拉瓜籍寻求庇护者兼政治异见人士,在政府提交了中止审理动议后,被下令遣返回洪都拉斯。他还补充说,美国移民及海关执法局(ICE)也正试图将他的另一位客户,一名来自危地马拉的庇护申请人,也遣返回洪都拉斯。亚特兰大移民律师阿德里亚娜·赫夫利告诉哥伦比亚广播公司新闻网,她收到通知,国土安全部已动议在听证会召开前四天终止其客户的案件并将其遣返回乌干达。她说,她的客户来自伊朗,去年12月非法入境美国时在边境被捕,此后一直被拘留。 赫夫利和她的委托人原本准备了一份辩护材料,论证他曾有过同性性关系,因此在伊朗会面临迫害和危险。但他们不得不改变策略,迅速证明他在乌干达也会遭受同样的境遇。法官同意了他们的说法,驳回了国土安全部要求先发制人审理此案的动议。 “移民们即将参加一场听证会,这场听证会将决定他们余生的走向、命运和安全,而就在最终听证会前一两天,他们却突然遭到这项出人意料的动议,”赫夫利说。纽约移民律师大卫·特雷斯特并不认为他的案子会得到同样的结果。他告诉哥伦比亚广播公司新闻网,国土安全部已着手将他的委托人——一名俄罗斯公民——及其四岁的孩子遣返回乌干达。法官最初计划在听取双方辩论并对该动议作出裁决前,给予特雷斯特30分钟的时间与委托人沟通。经过特雷斯特的恳求,他最终得以将听证会安排在周二举行。 他说,鉴于移民上诉委员会裁定必须首先考虑第三国的遣返问题,法官“似乎暗示她无能为力”。“我们甚至还没举行听证会,法官就一直说,‘你们必须上诉。’” 特雷斯特补充道:“这个人及时、正确地申请了庇护,并且一直在排队等待,按照政府的要求做着每一件事,按时参加法庭听证会,按时提交所有文件,而我们现在却剥夺了他们应有的正当程序。”一些移民律师正在法庭上对这种策略提出质疑,其中包括 2019 年的一项规定,ICE 律师在动议中援引该规定,认为寻求庇护者可以被驱逐到第三国。“我认为这与本届政府试图彻底摧毁美国境内庇护和其他形式保护措施的意图一致,”旧金山性别与难民研究中心(参与此案诉讼的团体之一)的法律主任布莱恩·布基说。“在他们看来,这是扼杀案件于萌芽状态的简便方法。”
