借道朝鲜，连通北京！韩国抛出大胆计划，要建“史无前例”的跨境高铁 近日，多家韩媒报道称，韩国统一部长官郑东泳提出了一项极为大胆的计划——修建一条从韩国途经朝鲜连通北京的跨境高铁。据悉这是韩国统一部提出的“朝鲜半岛和平一揽子计划”中的一部分，旨在推动中韩朝三国建立联合旅游机制，促进韩朝两国开启交流合作。 这主意听着够大胆，但绝非无中生有，毕竟中国早就有了成功的跨境高铁案例，中老铁路已经运营多年，把中国和老挝紧密连了起来，人员往来、货物运输都变得方便快捷，还带动了沿线的经济发展，让大家看到了跨境高铁实实在在的价值。 韩国自己也有不错的高铁基础，早就建成了首尔到釜山的高铁路线，总长四百多公里，花了近二十万亿韩元，运营后大大缩短了城市间的旅行时间，也促进了国内的人员和物资交流，积累了建设和运营高铁的经验。 韩国之所以要提这个跨境高铁计划，核心还是想改善自身的发展处境，韩国的经济很依赖对外合作，尤其是中国市场，三星、SK 这些大集团的很多产品都要出口到中国，现在他们的掌门人还会组团来中国交流，就是想稳固贸易关系。 如果这条高铁能建成，韩国的货物可以更快捷地运到中国，还能通过中国连接到更广阔的欧亚市场，运输成本能降低不少。 同时，高铁也能带动旅游，中国人去韩国、韩国人来中国都会更方便，还能促成三国联合旅游，给三国带来实实在在的经济收益。 对韩国来说，这也是改善韩朝关系的一个契机，通过合作建设高铁，让韩朝之间多些交流，减少对立，符合他们 “半岛和平一揽子计划” 的初衷。 从朝鲜的角度来看，这条高铁也不是没有吸引力，早在 2018 年韩朝峰会的时候，朝鲜就表达过愿意推进类似合作的想法，后来朝鲜铁道省的官员也说过有连接跨境铁路的政治意愿。 对朝鲜而言，高铁建成后，能更方便地把自己的矿产、农产品卖到韩国和中国，增加外汇收入，建设高铁还能带来技术支持，改善国内的铁路、电力等基础设施，沿线城市的发展也能带动就业，让老百姓多些收入来源，参与这样的跨境合作，也能让朝鲜在国际上展现更积极的合作形象，有助于缓解外部压力，争取更多国际合作的机会。 中国在这个计划里，也能获得不少好处。这条高铁能让中国的铁路网络进一步延伸到东北亚，加强和韩国、朝鲜的经济联系，让东北亚地区的贸易往来更顺畅。 对喜欢旅游的中国人来说，以后坐高铁就能直接去韩国，行程会更便捷，也能促进三国之间的文化交流，而且中国有丰富的跨境高铁建设和运营经验，除了中老铁路，还有其他跨境交通项目的实践，有能力参与到这样的合作中。 但这个计划想要实现，难度确实不小，短期内很难看到实质性进展，最大的问题就是韩朝关系一直不稳定，现在双方的敌对情绪还比较浓，朝鲜方面曾明确表示对韩国的敌对认识不会改变，韩朝之间的沟通和对话空间几乎被封堵，连基本的互信都没有，要一起建设这么大的工程并不现实。 韩国总统李在明也承认，缓和韩朝敌对关系需要耐心，不是短时间能做到的。 还有制裁带来的阻碍，朝鲜目前面临着联合国和美国的相关制裁，建设高铁需要大量的建筑机械、轨道材料和信号系统等，这些很多都需要从国外进口，而制裁让这些物资的进口变得非常困难。 而且建设高铁需要巨额资金，韩国自己建国内高铁就花了上千亿人民币，这条跨境高铁涉及三国，线路更长、情况更复杂，需要的资金只会更多，资金怎么分摊、从哪里来，都是很难解决的问题。 朝鲜的铁路基础设施也存在不少短板，虽然朝鲜有自己的铁路网络，也和中国有铁路连接，但这些铁路的标准、速度和设施水平，都和中韩的高铁有差距，要接入跨境高铁，需要进行大量的改造升级，这不仅需要钱，还需要技术和时间。 另外，三国在项目管理、运营规则、安全标准等方面，也需要长时间的协商对接，任何一方有不同意见，都可能影响项目推进。 韩国其实也考虑到了这些困难，所以他们还在研究不经过朝鲜的中韩铁路方案，比如通过黄海的铁路轮渡，把韩国的列车运过黄海再和中国铁路连接。 但这个方案也面临成本高、实用性不强的问题，毕竟海上运输货物本来就比陆路便宜，专门为了铁路轮渡投入大量资金，很多人觉得不划算。 总的来说，韩国提出的这条跨境高铁计划，想法确实很好，能给三国带来不少好处，也有中老铁路这样的成功案例证明可行性。 但它涉及到政治关系、国际制裁、资金技术等多方面的复杂问题，每一个问题都不容易解决，现在来看，这个计划更多还是一种政治姿态，韩国想通过这个计划向中国和朝鲜释放合作信号，为未来的交流合作积累筹码。 想要真正开工建设，还需要韩朝关系得到实质性改善，相关制裁有所松动，三国也能在各项事宜上达成共识，这可能需要很长时间的努力和等待。