【特朗普的新世界秩序令欧洲感到“震惊”】（政治报）唐纳德·特朗普总统重返总统岗位的第一年，就彻底粉碎了欧洲领导人对他能够被管理或控制的任何残存幻想。他对欧盟的公开敌意，使二战以来一直存在的跨大西洋联盟关系紧张，加深了欧洲各国领导人之间以及欧盟内部的裂痕，危及了欧盟以特朗普所尊重的那种团结和力量来回应他的威胁和嘲讽的能力。这使得乌克兰的命运在2026年到来之际悬而未决，更不用说在许多人担心俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的领土野心会进一步向西延伸到乌克兰以外之际，欧洲安全还面临着许多悬而未决的生存问题。但在许多方面，欧洲已经挺过了这场过山车——至少目前如此。“欧洲人不能断绝关系，也不能递交离婚文件，因为他们仍然太依赖美国，尤其是在安全和美国对保卫欧洲的军事承诺方面，”欧洲对外关系委员会高级政策研究员雅娜·普格列林说。但她接着说，各国领导人基于短期利益努力与美国保持牢固关系，但这并不意味着过去一年没有表明，就目前而言，长期利益已经不再一致。“我们需要保持清醒的头脑，”她说。“过去，主流社会对以西方价值观、规范和原则为基础的跨大西洋关系，以及基于规则的国际秩序，有着清晰的理解。而现在，我认为我们看到一个与之竞争的方案正在出现。”进入新的一年，本届政府也思路清晰。它目睹欧洲大陆丧失其价值观和身份认同，受制于自由主义理念，而这些理念对欧洲安全的危害远大于白宫的任何一份文件。白宫辩称，作为朋友，其所作所为——一方面敦促欧洲增加国防开支、限制移民、结束乌克兰战争——另一方面却试图纠正这种错误做法。白宫发言人安娜·凯利表示：“特朗普总统与许多欧洲领导人关系良好，但他从不回避直言不讳。不受控制的移民潮及其移民融入困难所带来的毁灭性影响，不仅是特朗普总统所关注的，也是欧洲人自身所关注的，他们越来越将移民问题列为他们最关心的问题之一。这些开放的边境政策导致了暴力事件的普遍发生、犯罪率飙升等等，并对社会保障项目的财政可持续性造成了不利影响。”今年年初，美国副总统万斯在慕尼黑就言论自由问题对欧洲进行训斥，随后又与特朗普在椭圆形办公室联手攻击乌克兰总统泽连斯基，可谓是风头正劲。然而，欧洲人已经逐渐适应了特朗普的世界观——正如罗马尼亚的尼库索尔·丹所描述的那样，这是一种从“道德行事方式”到“非常务实和经济的行事方式”的转变——并在多个方面成功地将白宫拉回了他们的阵营。欧盟接受15%的新关税，从而限制了短期经济损失。北约承诺在未来十年内将国防开支提高5%，这一承诺在6月的峰会上得到落实，这主要得益于允许将现有的非国防开支计入新增总额的1.5%。此举安抚了特朗普。特朗普并没有放弃乌克兰，而是在7月份同意向乌克兰提供额外的国防援助，用于其与俄罗斯的战争，前提是欧洲承担费用。此外，欧洲人也能够承受特朗普8月份在阿拉斯加与普京的会晤，以及美国政府宣布的与克里姆林宫秘密制定的28点和平计划——他们曾与美国和乌克兰合作对该计划进行修订。本月初，特朗普在接受POLITICO采访时抨击欧洲领导人“软弱”，尤其在移民问题上“束手无策”。他质疑欧洲领导人是否应该继续保持盟友关系，称“这取决于”他们的政策，并表示他会毫不犹豫地干预欧洲选举，支持那些挑战他目前合作的联盟和领导人的极右翼政党。与此同时，美国发布了一项新的国家安全战略，呼吁“培养对欧洲中心主义的抵抗”，认为欧洲中心主义正在“进行文明自杀”，并对欧盟表示蔑视，美国政府将欧盟贴上了“不利于”美国经济利益的标签。布鲁金斯学会美国与欧洲研究中心高级研究员康斯坦茨·斯特尔岑米勒称，新版《国家战略报告》的欧洲部分对大西洋两岸的领导人而言是“改变游戏规则”的举措，它“永久性地改变”了美英长期战略。“欧洲领导人和公众阅读《国家安全战略》中关于欧洲的章节后，震惊之深不容低估。他们看到这份战略明确指出，本届政府将欧洲或欧洲政治中间派视为不可靠的盟友，并对他们采取如此敌对的态度，”她说道。“展望2026年，我们必须做好万全准备，应对各方面最坏的情况。我们存在明显的弱点，这些弱点将会被利用。”特朗普在年底之际，再次向欧洲重申了他肆无忌惮的野心——早在其第一任期内以及第二次就职典礼前不久，他就曾公开表示要从丹麦手中夺取格陵兰岛的控制权。丹麦是北约的可靠盟友，其人均国防开支位居成员国前列。周六，他任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为格陵兰岛特使。兰德里表示，这项任务的重点是“使格陵兰岛成为美国的一部分”。“这对很多国家来说都是毁灭性的打击，因为这些国家原本认为没有什么比与美国的双边关系更安全了，”斯特尔岑米勒说。美国政府在公开威胁丹麦的同时，还试图通过暗示各国脱离欧盟27国集团并与白宫进行双边接触来获得更好的贸易协议，从而在欧盟内部制造分裂。“到年底，欧洲人面临的根本问题是，他们是否认为战术上的胜利足以赢得战略战争，即维持已经存在了八十年的跨大西洋联盟，”美国总统奥巴马时期的美国驻北约大使伊沃·达尔德说。德国总理弗里德里希·默茨本月早些时候宣布“美国治下的和平”已经结束，他似乎对这种可能性持开放态度。上周，他表示，特朗普“无法与欧盟建立联系”这一点“已经变得非常明显”，而且“至少还有一些成员国，当然首先是德国，可以继续进行这种合作”。上周，默茨在布鲁塞尔发起了一项运动，试图促使欧盟将扣押的2000亿美元俄罗斯资产重新用于向乌克兰提供贷款，但遭到比利时、意大利等国的反对，最终未能成功。不过，他最终凭借一项备选方案取得了成功：欧盟批准了一项900亿美元的贷款，旨在帮助乌克兰军队在未来两年内继续作战。匈牙利、斯洛伐克和捷克这三个与特朗普关系密切的国家的领导人选择不参与这项贷款，但并未阻止贷款的通过。尽管特朗普暗中反对欧盟为乌克兰提供战争资金的努力，但欧洲人大多支持他为结束战争所做的外交努力，并敦促欧盟提供更强有力的安全保障，以确保乌克兰的长期生存。芬兰总统亚历山大·斯图布周日出现在福克斯新闻频道，宣称特朗普的努力使谈判“比战争期间的任何时候都更接近和平协议”，这番言论似乎只针对他一人，而且与大多数欧洲领导人的真实想法相去甚远。