私人影院涉黄乱象调查:监管漏洞与整治难点 乱象表现 近期多地曝光私人影院涉黄问题,如成都“云水谣”“水冰月”影院提供有偿陪侍并暗示过夜服务,西安部分影院强推299元起“陪侍套餐”,甚至驱赶仅观影顾客。这些场所藏身商住楼或居民小区,通过线上引流、线下私密交易,服务项目露骨,部分还存在未成年人保护缺位问题。 监管漏洞 权责交叉与真空:私人影院兼具娱乐、住宿属性,文旅、公安、市场监管等部门职责模糊,易出现“多头管却管不全”现象。 隐蔽性与灵活性:经营者采用“换马甲”“打游击”策略,被查后迅速转移阵地;包厢反锁、暗门通道等设计增加取证难度。 平台审核缺位:部分网络平台对“陪玩”“沉浸式服务”等违规宣传审核不严,为违法交易提供引流渠道。 整治难点 执法取证难:违法活动流程隐蔽,现场检查常因“未发现现行”难以处理,单次查处难以形成长效震慑。 业态属性界定模糊:未明确将提供过夜服务的私人影院纳入旅馆业监管,导致登记制度和治安管理缺失。 长效监管不足:部分地区依赖突击检查,缺乏常态化机制,违法者易“卷土重来”。 治理方向 需明确监管职责,建立多部门联合执法机制,推广“人脸识别+实名登记”技术;压实平台责任,切断违规引流渠道;同时通过立法明确“有偿陪侍”违法性,从重处罚屡犯者,推动行业回归观影本质。
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