化妆品事关人民群众身体健康,社会关注度高。根据企业注册登记数据,费县有化妆品经营单位有10178家,条件参差不齐,还有美容美发、网络销售等新业态监管对象尚未完全纳入视野;另一方面化妆品监管专业性强,基层执法力量有限。
为破解监管难题,提升监管效能,费县以“清底数、分等级、强智慧、广赋能”的“四步走”实施路径,在全县铺开化妆品分级分类监管试点。
创新方法,精准“清底数”。采取“应纳尽纳+应筛尽筛”两步工作法,通过跨部门数据共享与智能比对进行系统初筛,再组织基层监管力量开展实地核查确认,摸清全县化妆品经营主体实际状况,为科学分级奠定坚实数据基础。
科学划分,动态“分等级”。依据经营业态风险、产品风险、企业合规历史、投诉举报情况等多维度指标,对经营主体进行科学风险评估与等级划分。对高风险等级(如C、D级)主体加密检查、重点监管;对低风险等级(如A、B级)主体则减少干扰、优化服务,推行以远程监管、预警防控为主的非现场监管模式。
科技赋能,着力“强智慧”。探索运用信息化平台、大数据分析等智慧监管工具,提升数据归集共享、风险预警研判、问题追溯处置的效率与能力,实现监管从“人海战术”向“智慧防控”转变。
多元协同,广泛“广赋能”。着力构建社会共治格局,通过加强法规宣传培训、指导企业落实主体责任、畅通投诉举报渠道、探索信用评价结果跨部门联动应用等方式,强化行业自律,引导社会监督,形成企业负责、政府监管、行业自律、社会协同的治理合力。(通讯员:王海燕)