- 从安全角度看其合理性：25公里每小时是安全拐点，超过这个速度，制动距离会非线性增长，事故死亡率会从10%飙升到30%以上。该速度能让骑行者面对突发情况时有更充足的反应时间，将制动距离控制在合理范围。同时，电动自行车属于非机动车，常与行人、普通自行车在非机动车道混行，此速度能与其通行节奏匹配，减少混行场景下的碰撞隐患。 - 从出行效率看其局限性：在中等及以上城市，部分通勤距离可能在5-10公里，以25公里每小时的速度骑行，单程可能需要20-30分钟，相比旧标车或电动摩托车，时间成本有所增加，对通勤族不太友好。此外，实际骑行中，大量自行车、旧标电动车速度都可能接近或超过25公里每小时，新国标车反而可能成为“慢车”，影响整体车流。 - 从特殊群体需求看存在的问题：对于外卖骑手等职业群体而言，限速可能意味着配送超时、效率降低和收入减少。虽然《外卖平台服务管理基本要求》规定，平台算法计算配送时间时，骑手电动自行车的平均时速不应超过15公里，但推荐性标准并非强制，骑手为提高单量和收入，仍有提高速度的内在冲动。 - 从技术层面看相关设置：新国标规定车速超过25公里每小时时电动机应停止提供动力输出，这一“超速断电”机制并非是急刹车。受电动机参数限制，正常行驶速度不会超过限速；即使在特殊场景下短时超速，电动机也只是停止助力，车辆会继续滑行，骑行人可通过刹车控制车速，当车速下降后电动机还会恢复动力输出，能有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全。