潮新闻记者翁云骞通讯员陈夕馨杨奇星陈璐

编者按：

近日，在成都举办的2025幸福城市论坛上，慈溪荣获“最具幸福感城市（县级市）”称号。这也是慈溪第11次摘得这项承载着民生温度与城市品质的沉甸甸荣誉。

幸福，就在慈溪人的“家门口”。今春以来，一项名为“幸福邻里·家门口系列”的公共服务提质工程在慈溪开启。聚焦群众关切，当地整合盘活城乡闲置资源，精心布局运动场、养老驿站、健康驿站、儿童驿站、城市书房、生态绿道、停车场、文化舞台等8类“小而美”的公共服务设施，致力构建功能完善、便捷高效的“15分钟便民生活圈”。

木耳烧排骨、芹菜炒肉丝……临近中午，位于慈溪市古塘街道团圈社区的安之笑全龄友好食堂飘出阵阵饭香，居民们拿着餐具，开始有秩序地挑选购买。“菜色丰富，价钱实惠，最要紧是开在小区里头，不想烧了下楼吃一点蛮方便。”陈师傅边打包边点赞。

一餐饭虽小，却是承载民生关怀的重要场景。如何让数量越来越庞大的老年居民在家门口就轻松吃上饭，是团圈这样的城市社区面临的共性难题。

居民在全龄友好食堂用餐。受访者供图

“老年食堂其实不少村、社区都有，最突出的一个问题是菜品不够丰富、运营依靠财政补助为主。”慈溪市民政局党组成员、市老龄事业发展促进中心副主任陈佳佳告诉记者，家门口的食堂本身就要考量公益性和普惠性，而光靠政府的补贴和帮扶始终难以长久。“必须尝试向社会开放，让更多社会力量参与进来。”

古塘街道团圈社区的全龄友好食堂由原来的日间照料中心老年食堂改造而来。记者在现场看到，60平方米的迷你就餐空间收拾得干干净净，灶具、桌椅擦得锃亮。

安之笑负责人宓先生介绍，他们在慈溪不少镇街都在开展老年送餐业务，当时选择在团圈社区开办食堂也有犹豫，一是场地有限，另一个面向的群体也以老年人为主，“很难赚到钱。”

不过，宓先生很快打消了顾虑。他发现，老小区周边的客群其实挺丰富，不光有失能失孤的老人，也有没时间做饭的双职工，甚至是在附近送餐的外卖员，这些群体既是就餐“刚需”，对价格也普遍敏感，只要在菜品设计上动一点脑筋，来吃的人是不少的。

一年试运营下来，安之笑的探索被证明可行：素菜4元、荤菜6元-8元的平价让老年居民吃起来没压力，更要紧的是，每餐近10个的家常风味菜品，让一些对餐食品质有要求的群体也被吸引过来。如今，这一食堂日均接待用餐人员超过150人次。“这个数字应该还会增加。”宓先生期许道。

无独有偶，在白沙路街道白彭社区，利用空置社区用房打造的“幸福食堂”也已积攒不少“回头客”。

“我们通过深化‘社区合伙人’机制，探索‘企业运营+公益约束’管理模式，向合作餐饮企业明确食堂公益属性与惠民要求。”社区党总支书记胡群告诉记者，自今年9月上旬正式营业以来，食堂日均接待超300人次就餐，其中老年人以外的群体占比并不低。

白沙路街道“幸福食堂”。受访者供图

记者了解到，为吸引优质餐饮企业入驻，目前慈溪各地普遍采用“场地换服务”的模式。低租甚至免租优惠，加上公开透明的招租流程，让安之笑这样的专业机构敢于试水。“实体餐饮不好做，社区全龄食堂的前期投入相对较低，有望为我们打开新市场。”宓先生说。

有场地的稍加改造就能招租，没场地的怎么办？

慈溪民政部门与镇街道一起搜罗边角区块，将有希望改造成全龄食堂的潜力区块一一筛选出来，逐个发力破解。

在浒山街道鸣山社区，当地一家银行服务网点搬走后留下了空置用房，社区针对社区居民助餐需求多的实际，结合“家门口养老驿站”建设，将其改造成全龄友好食堂。

今年8月，慈溪民政携手当地财政部门共同出台补贴标准，对于日间照料中心的老年食堂及单独设立的全龄友好食堂，日均助餐人次100（含）以上的，每年补助2万元，日均助餐人次50-99的，每年补助1万元。

“钱不算多，更多是一个激励的信号。只有目标明确了，食堂运营主体才会努力去提升餐品质量和服务水平。”陈佳佳表示。

社区、企业、部门……多方努力下，家门口的食堂有了人气。眼下，慈溪各地还尝试将居民、商家、慈善机构等更多社会力量植入社区食堂。

团圈社区推出“群治分+上门配送”模式，志愿者每日为行动不便者送餐超30份。

社区党总支书记周申强说，社区已组建一支近百人的“银龄志愿者”队伍，未来将推动“小老人照顾老老人”的互助服务，让养老驿站成为温情枢纽。

白彭社区不但为地处三楼的食堂加装无障碍直达电梯，还组织志愿者为高龄老人提供上门送餐等服务，此外，社区还计划利用重大节日开展暖心助餐行动，向80岁以上老人赠送爱心餐券。

“食堂还答应将运营受益的一部分捐出来，这可以作为社区的公益慈善基金使用。”胡群介绍。