海淀区破解红色设施确权难题，“三一八”烈士公墓获颁不动产权证

近日，北京市规划自然资源委海淀分局深入贯彻落实自然资源部、退役军人事务部关于开展烈士陵园不动产登记的任务要求，聚焦历史遗留公共公益设施确权难题，精准施策，成功为国家级烈士纪念设施“三一八”烈士公墓核发不动产权证书。从根本上解决了该设施长期权属不清的问题，为其规范化管理、保护修缮与可持续利用奠定了坚实的产权基础。

坚持问题导向，创新破解路径

作为重要红色资源，“三一八”烈士公墓始建于1929年，位于海淀区圆明园遗址公园内。因年代久远、原始权属资料缺失等问题，长期无法完成不动产登记，制约了其功能发挥。面对这一历史遗留难题，海淀分局切实提高政治站位，强化责任担当，将其列为重点专项工作攻坚。经深入研究政策，明确该项目符合公共公益类设施历史遗留问题处置范围。在市规划自然资源委的指导下，海淀分局打破常规思路，积极探索“公益补办+高效办证”办证路径，着力打通登记堵点。

强化协同联动，提升服务效能

在实施过程中，海淀分局秉持“靠前服务、高效协同”原则，持续优化流程、提升效能。系统运用“六步法”规范补办用地手续，确保程序严谨、依据充分；前置土地权属审查、地籍调查等环节，变“串联”为“并联”，有效压缩办理时限；加强部门协同，在报请区政府审定并依法完成划拨供地手续后，同步完成资料核验、登簿制证全流程，显著提升登记效率。

成效显著，示范引领

依法明确产权主体，为烈士公墓的保护管理、修缮利用提供了法定权属支撑；形成可复制、可推广的“海淀实践”，为全市公共公益类烈士纪念设施的历史遗留产权问题处置提供了成功样本，构建了“历史遗留问题破解+高效登记服务”的有效模式；强化红色资源法治保障，将烈士纪念设施保护利用纳入法治化轨道，确保英烈设施得到永久守护与传承，有力弘扬了英烈精神。

下一步，海淀分局将认真总结本次登记工作中形成的创新机制与有效做法，进一步完善历史遗留问题处置长效机制，持续推动红色资源产权保护与活化利用深度融合，不断提升规划资源管理服务保障水平，确保红色基因代代相传，为谱写首都高质量发展新篇章贡献更大力量。