昭通市 消息： 收到网民咨询“ 书记您好，我是木桌镇墨黑村汪家寨社，根据一户一寨的规定及我们家人口的问题，我有一块地属于建设用地，但正在调规期间，请问一下我是否可以先把屋基打好，等证办好后在建房是否可以，谢谢”的问题，官方回复如下： 网民同志：您好！您通过人民网领导留言板给县委书记的留言已收悉，木卓镇人民政府高度重视，现将有关情况回复如下：经核实，您户现有9人，现居住房屋面积为80平方米，确属居住困难，拟申请另行选址新建房屋。但您所选择的拟建土地属于一般耕地，需待土地调规后方可办理审批手续。就您咨询的“审批前能否进行地基平整”问题，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款规定，建设占用农用地必须办理农用地转用审批手续；第六十二条第三款明确农村村民建房应符合土地利用总体规划和村庄规划。同时，《云南省城乡规划条例》第四十五条规定，未取得建设工程规划许可或未按许可建设的，将被责令停止建设。此外，《昭通市农村宅基地管理（暂行）办法》（昭政规〔2023〕1号）第三十四条要求宅基地审批须落实“四到场”（申请审核到场、开工丈量到场、建设检查到场、竣工验收到场）管控措施，在未获批前无法确定用地范围、建房位置等关键信息。综上，在未完成农用地转用审批、未取得宅基地批准手续和乡村建设规划许可前，若平整地基，可能存在违反规划、超面积占地等问题，属于未批先建的违法行为，因此，您户须待审批通过后方可动工建设。2025年7月18日，木卓镇政府工作人员已通过电话向您说明办理情况及政策，您表示理解。感谢您对我们工作的理解和支持，祝您生活愉快！ 来源：人民网地方领导留言板