市民反映
近日，岳阳楼区洛王街道江南世家小区业主，因不满停车费定价过高，拒交停车费，与物业及楼盘开放商发生冲突。
住宅小区停车费纠纷频发，纠纷因何而起？市场机制如何调和不同利益诉求？记者对此进行采访调查。
业主：定价高于周边楼盘住宅小区
江南世家楼盘由岳阳景地源置业有限公司开发，2022年交房，现由湖南贤恩物业管理有限公司负责小区前期物业服务管理。
记者在江南世家地下停车场入口处看到停车服务收费公示牌。公示牌标示该停车场收费形式为市场调节价，收费依据岳发改价费(2023)57号，车位租金300元/月，2850元/年。
一名小区业主告诉记者，车位租金是小区开发商制定的，业主认为开发商定价行为不符合《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》相关规定。
业主表示，《实施细则》第六条规定，机动车停放服务收费标准制定，主要考虑因素有同一区域收费标准应保持相对稳定。洛王片区其他住宅小区业主停车费价格在1200元/年-1800元/年之间，江南世家开发商定价2850元/年，价格高出片区楼盘住宅小区不少。
业主们告诉记者，按照《实施细则》第九条规定，小区地下停车场收费标准应由开发商应与业主协商制定。但是目前江南世家未成立业委会，小区现由开发商选聘的前期物业公司提供服务管理。在定价过程中，开发商存在搞一言堂、不二价的现象，在没有征求意见的情况下坚持既定收费价格，对业主的态度是“你愿意就停，不愿意不停。”
业主还反映，江南世家地下停车场部分区域光线昏暗，垃圾堆积未及时清运。
江南世家的车辆停放收费价格，是否打破了该片区机动车停放服务市场价格的稳定？记者走访洛王街道多个楼盘住宅小区了解到各小区收费标准差异较大：港九湾小区为2880元/年，新天地为2400元/年，山水一城1500元/年，盛玺河山业主闲置车位租用价格2000元/年。
采访中，有业主对《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》（以下简称《实施细则》）一些条款无所适从。如《实施细则》第九条，既有“由开发商自主确定机动车停放服务收费标准”内容，又有“开发商制定收费标准，要跟业主、业委会协商制定，并经业主大会同意。”的内容。开发商与业主从自身利益出发，对《实施细则》的条款各取所需，互不相让。
物业公司：开发商有权决定租金价格
“开发商有权决定车位租金价格。”江南世家小区贤恩物业公司相关负责人向记者表示。
该负责人介绍，江南世家交房后，小区地下停车场三年未收过任何费用，今年10月才正式启动收费。定价前，小区物业对该片区收费情况进行了摸底，将价格定在2000元-3000元/年。
但是业主对此提出异议，业主以开发商并未取得地下停车场所有权证书、不具备出租车位的权利为由，坚持收费不能超过100元/月。
住宅小区停车场收费，到底谁说了算？
市民反映
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近日，岳阳楼区洛王街道江南世家小区业主，因不满停车费定价过高，拒交停车费，与物业及楼盘开放商发生冲突。
住宅小区停车费纠纷频发，纠纷因何而起？市场机制如何调和不同利益诉求？记者对此进行采访调查。
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业主：定价高于周边楼盘住宅小区
江南世家楼盘由岳阳景地源置业有限公司开发，2022年交房，现由湖南贤恩物业管理有限公司负责小区前期物业服务管理。
记者在江南世家地下停车场入口处看到停车服务收费公示牌。公示牌标示该停车场收费形式为市场调节价，收费依据岳发改价费(2023)57号，车位租金300元/月，2850元/年。
一名小区业主告诉记者，车位租金是小区开发商制定的，业主认为开发商定价行为不符合《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》相关规定。
业主表示，《实施细则》第六条规定，机动车停放服务收费标准制定，主要考虑因素有同一区域收费标准应保持相对稳定。洛王片区其他住宅小区业主停车费价格在1200元/年-1800元/年之间，江南世家开发商定价2850元/年，价格高出片区楼盘住宅小区不少。
业主们告诉记者，按照《实施细则》第九条规定，小区地下停车场收费标准应由开发商应与业主协商制定。但是目前江南世家未成立业委会，小区现由开发商选聘的前期物业公司提供服务管理。在定价过程中，开发商存在搞一言堂、不二价的现象，在没有征求意见的情况下坚持既定收费价格，对业主的态度是“你愿意就停，不愿意不停。”
业主还反映，江南世家地下停车场部分区域光线昏暗，垃圾堆积未及时清运。
江南世家的车辆停放收费价格，是否打破了该片区机动车停放服务市场价格的稳定？记者走访洛王街道多个楼盘住宅小区了解到各小区收费标准差异较大：港九湾小区为2880元/年，新天地为2400元/年，山水一城1500元/年，盛玺河山业主闲置车位租用价格2000元/年。
采访中，有业主对《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》（以下简称《实施细则》）一些条款无所适从。如《实施细则》第九条，既有“由开发商自主确定机动车停放服务收费标准”内容，又有“开发商制定收费标准，要跟业主、业委会协商制定，并经业主大会同意。”的内容。开发商与业主从自身利益出发，对《实施细则》的条款各取所需，互不相让。
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物业公司：开发商有权决定租金价格
“开发商有权决定车位租金价格。”江南世家小区贤恩物业公司相关负责人向记者表示。
该负责人介绍，江南世家交房后，小区地下停车场三年未收过任何费用，今年10月才正式启动收费。定价前，小区物业对该片区收费情况进行了摸底，将价格定在2000元-3000元/年。
但是业主对此提出异议，业主以开发商并未取得地下停车场所有权证书、不具备出租车位的权利为由，坚持收费不能超过100元/月。
该物业经理表示，小区业主停车费分两块收取。车辆停放产生的物业服务（卫生保洁，灯光照明等）费用，由物业公司收取，35元/月。车位租赁费是开发商向业主收取，业主与开发商签订车位租赁合同。
《岳阳市机动车停放服务收费管理实施细则》中明确规定，只有机动车停放服务费这一项，但江南世家停车场将机动车停放服务费拆分成为物业服务费和车位租金，这种方式是否合理？记者向市发改委价管科咨询，价管科工作人员表示认可。该工作人员还对《实施细则》第六条中的“收费标准制定，要考虑与同一区域收费标准保持相对稳定”作出“只是建议，不是必须”的解释。
11月27日，记者再次致电景地源公司负责人了解到，该公司已于2025年11月24日取得岳阳市资规局颁发的江南世家小区地下停车位《不动产权证书》，小区物业公司对业主反映的停车场垃圾堆积、灯光照明等问题进行了整改。
目前，江南世家小区正在筹备成立业主大会、业委会，景地源公司表示会提供支持，并将就停车费问题与业委会进一步沟通协商。
相关政策
据湖南省发展改革委发布《湖南省机动车停放服务收费管理办法（征求意见稿）》有关规定：
▌住宅小区停车场如何收费
住宅小区停车场区分以下情况确定机动车停放服务收费标准：
住宅小区在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，机动车停放服务收费通过前期物业合同约定；建设单位与物业买受人签订的商品房买卖合同应当包含前期物业服务合同中约定的机动车停放服务收费标准内容。
已成立业主委员会和业主大会的，住宅小区停车场机动车停放服务收费标准由物业服务企业与业主委员会协商，并经业主大会同意。