近年来，为有效破解基层劳动争议调解力量分散、专业性不足等难题，四川省达州市大竹县积极推动个人调解室建设，让基层劳动关系治理工作更有人情味、效率更高。

协同联动广覆盖

近期，一起突如其来的工伤事故，让刘先生一家人蒙上阴影。在装卸作业中，刘先生不慎摔落导致颅脑损伤，近百万元的医疗费用使这个家庭不堪重负。

就在家属与企业因赔偿问题僵持不下时，大竹县的张木林个人调解室及时介入。调解员凭借专业的法律知识和丰富的调解经验，提出“企业先行赔付+保留追偿权”的解决方案，经过多轮耐心沟通与协调，最终促成双方达成125万元的赔偿协议。

张木林个人调解室并非“单兵作战”，而是深度嵌入大竹县构建的“1+31+N”三级矛盾纠纷调处网络之中。

近年来，大竹县个人调解室与1个县级联合调解中心、31个乡镇(街道)调处室以及N个县域村(社区)调处站紧密协作、功能互补，形成强大的调解合力。依托“巡回仲裁+移动调解”等机制，调解室将定点接待与流动服务相结合，把调解服务切实送到群众身边。自2023年以来，该调解室已牵头处理重大劳动争议案件10余件，调解成功率高达97.6%。

情法交融有温度

近日，在调解一起因工资拖欠引发的建筑工地纠纷时，面对情绪激动的农民工王先生和态度强硬的企业代表，张木林调解室工作人员邀请王先生与几位工友落座，端上热茶，认真倾听他们的诉求。

在倾听过程中，调解员捕捉到工友们背后的家庭困境--孩子学费迫在眉睫、赡养老人压力重重，于是首先耐心安抚，让王先生紧绷的情绪逐渐缓解。与企业方沟通时，调解团队援引《保障农民工工资支付条例》等相关条款，明确指出拖欠工资所违反的法律规定及可能面临的严重后果，引导双方寻求务实解决方案。最终，经过调解室多轮协商，双方达成分期支付工资的共识，共同签订书面协议。

个人调解室的独特魅力，在于其突破传统调解模式的局限，坚持法治底线与情感热线双线并行。

一方面，调解过程始终恪守法律原则，严格协助当事人按照法定程序完成工伤认定、伤残鉴定等环节，确保调解结果的合法性与公正性。另一方面，巧妙运用一杯茶暖人心、一句话解心结、一份情促和谐的情感工作法。调解员为当事人主动端上一杯热茶，让群众推门进来就能感受到被关怀、被尊重;用“贴心话”“公道话”拉近距离，融化当事人心中的坚冰;在讲清法理的同时，注重从家庭、邻里乡情等角度引导双方换位思考，寻找利益平衡点，推动问题真正实现案结、事了、人和，有效缓和双方对立情绪，为构建互信、达成共识搭建起沟通协商的桥梁，实现法律效果与社会效果的统一。

专业服务提效能

为确保调解工作的专业性与权威性，大竹县的个人调解室注重专业化建设与机制创新，形成“专家支撑+流程再造”双轮驱动的工作模式。

调解室组建由金牌调解员、专业法律顾问和心理咨询师构成的综合服务团队，为复杂案件提供全天候、多角度的专业支持。同时，建立简易纠纷即时调、复杂案件专班调、重大风险联合调的三级调解机制，实现案件精准分流与高效处置。截至目前，大竹县已试点建成2个劳动纠纷个人调解室，调解成功率达96.8%，为劳动者挽回经济损失超1000万元。

“大竹县将继续深化个人调解室建设，着力提升其专业化服务水平，力争将每一个个人调解室都打造成为县域劳动关系治理体系中可信赖的暖心驿站，为构建和谐稳定的劳动关系、深化基层治理持续贡献力量。”达州市人社局相关负责人说。