温州网讯衣食住行、健康幸福、权益保障是谓“民生”。
拉开“十四五”的时空标尺,温州这座城市的民生幸福时时在“升温”,彰显温馨、温情、温暖的城市底色。
回望这五年,温州全面提升现代教育、公共卫生、就业创业、社会保障等公共服务水平,着力打造生态宜居幸福之城,持续打响“好学温州”“健康温州”“温馨善育”“颐养温州”公共服务品牌,加快建设全国青年发展型城市、国家儿童友好城市和老年友好城市,多年蝉联最具幸福感城市。
全龄友好,温州书写的“民生答卷”传递着城市发展的温度与力量,共同富裕的底色愈发鲜明,民生幸福更有质感。
教育托举未来
在家门口享受优质资源
立法为基,推动优质教育资源供给迈入法治新阶段;科学教育、人工智能点亮课堂,拔尖创新人才培育提速;职教高地崛起,高教赋能产业发展……回望“十四五”,温州教育以系统性改革为主线,构建起高质量的教育发展体系,推动教育公平与质量双提升,每一步前进都扎实回应民生关切。
改革,破除随迁子女入学“藩篱”。温州以“一揽子”新政,改写了千万流动家庭的教育命运。近年来,《温州市企业外来用工子女入学保障措施25条》《温州市深化企业外来用工子女入学便利化改革实施方案》等政策相继出台,率先在全省突破“居住证”限制,让随迁子女共享优质教育资源。以乐清市为例,新居民人口达60余万,当地启动随迁子女入学便利化改革,先后新建义务教育学校6所,有效保障了随迁子女入学所需的学位。自2022年改革实施以来,全市随迁子女入(转)学人数已累计达23.5万人。
改革,创新推动科学教育拓展。近日,泰顺县文祥小学六年级学生包睿果收获“温州市小科学家”荣誉,成为泰顺县第一个“小科学家”。在她的“果然家庭实验室”里,一项关于“面包虫是否会吃塑料垃圾”的研究得出了明确答案。如今,成千上万个家庭实验室不断孕育出“小科学家”,他们带着好奇与思考,迈进“科学部落格”平台,参与上千个研究课题,不断拓展科学教育的边界。
改革,以开放共享激活体育活力。温州大力推动校园体育场地设施向社会开放,让更多市民在家门口就能享受运动之乐。从跻身“社会力量办体育”国家试点,到获得“全国群众体育先进单位”金字招牌,改革铺展开“人人爱体育、处处可体育、健康靠体育”的幸福图景。从“村BA”“街BA”风靡街巷,到“浙BA”燃动全城,全民健身蔚然成风。从职业足球落地生根,到“全国游泳之乡”“全国武术之乡”等金名片熠熠生辉,体育成为跨越年龄的共同语言。温州健儿更是在奥运会、亚运会、全运会等大赛中屡创佳绩,持续传递着勇攀高峰的城市精神。
改革,全速推进教育城乡一体化发展。以城带乡、以优扶弱,让每个孩子都能在公平的起点上追逐梦想。幼儿园是教育公平的起点,纵观这五年,一组数据格外亮眼:优质园覆盖面从61.98%攀升至91.37%,普惠性幼儿园覆盖面持续稳定在91%以上。
五年来,教育发展不断释放民生温度,为每个孩子点亮未来,为城市发展注入创新动能。一组组数字跃升的背后,是温州教育深刻的供给侧结构性改革,是当地党委政府回应民生教育期待的持续接力,是“质”与“量”的双重突破。
服务护航发展
在劳动中收获强支持
“有业可成、有梦可追”是青年人的民生。城市对青年更友好,青年在城市更有为。
12月伊始,一份《温州市12月份就业创业活动预告》“新鲜出炉”,全市范围内共39场创业创新活动安排得满满当当。“来温州·创未来”全国巡回引才活动走向大江南北……传递的是温州打造“人才洼地”,吸引青年英才加速汇聚的决心与诚意。“十四五”期间,温州招才引智网络覆盖全国31个省(自治区、直辖市)、77个城市,吸引超64万大学生、2万硕博人才来温,创新活力不断释放,为高水平建设“创新温州”注入不竭动力。
一手抓人才引进,一手抓人才培育。温州系统推进技能型社会建设,开展技能培训超100万人次,技能人才总量突破180万,为城市发展积蓄了强大人力资本。一批具有地方特色的技能生态圈如“龙港印刷机长”等不断壮大,越来越多青年通过技能实现人生价值,为温州重点产业注入澎湃动能。
社会保障体系不断完善,为百姓生活兜牢底线。温州稳步推进养老保险制度改革,落实全国统筹,积极发展企业年金、个人养老金,构建多层次、多支柱的养老保障体系,城乡居民养老保险待遇稳步提升。
守护个人权益、构建和谐劳动关系,为城市发展保驾护航。温州以法治与数智化双轮驱动,以数智赋能就业创新服务、职工权益保护等,智能AI助手“温小仲”服务超11万人次,让劳动者更有获得感、幸福感、安全感。
守护健康日常
医疗与照护更走心
悠悠民生,健康最大。“十四五”期间,全市卫生健康事业迎来高质量发展的重要时期。医疗硬件不断提质扩容,就医流程持续智慧升级,暖心健康服务正悄然影响着市民的健康生活。
温州医疗资源总数居全省前列,“十四五”期间,温州拥有三甲医院从8家增至11家。温医大附属口腔医院、市第七人民医院、瑞安市人民医院成功跃升为三甲医院。当现代化医院拔地而起,县级医院“升级换代”,乡镇卫生院“脱胎换骨”,温州铺开一张覆盖城乡、层次分明的“健康网”。
基层医疗机构守护着居民健康的第一道防线。如今,人工智能正成为基层医生的“得力助手”。全市所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均已接入市级“智脑平台”,AI智能诊断覆盖脑、肺、骨骼等部位近十种算法,能对病灶的极细微变化进行高敏感度提示,协助基层医生提高疾病检出率。
今年,“固定+流动”巡回诊疗服务被正式纳入省政府民生实事项目。为了解决偏远山区和海岛居民的就医难题,全市配备的212辆巡回医疗车如同“流动的医院”,用数字赋能,用脚步、车轮打通“最后一公里”,将优质的基本医疗卫生服务高效传给每一位需要的居民。
针对失能人群的长期护理保险制度也在不断完善。作为全省长护险首批试点地区之一,温州实施“四步走”渐进式参保扩面战略:2019年从市区职工参保人员开始,2022年扩面至全市职工,2023年覆盖市区城乡居民,2025年实现全域全人群参保全覆盖。
在服务网络上,温州已建成100家定点护理机构,覆盖所有县域,基本满足失能人员多样化的护理需求。过去五年来,累计惠及1.46万名失能群众,减轻家庭负担4.86亿元。
长护险制度的深入实施,不仅守护着失能人员的尊严和安康,有效缓解了“一人失能、全家失衡”的困境,更为温州发展银发经济、培育经济增长新动能提供重要契机。
五年,不断夯实“健康温州”基础,百姓健康之盼一点一滴转变为民生之利,成为实实在在的民生福祉。
记者张琳