上证报中国证券网讯（记者谭镕）12月3日，《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称浙江“十五五”规划建议）发布，其中提到，加快建设创新浙江，因地制宜发展新质生产力，打造国际竞争力强、安全韧性强的浙江特色现代化产业体系。打造人工智能创新发展高地。

浙江“十五五”规划建议提到，持续深化“数字浙江”建设，积极抢占人工智能发展制高点。深入推进国家数据要素综合试验区建设，深化数据资源化市场化改革，健全数据要素基础制度，大力建设高质量语料库和数据集。加快打造国家算力枢纽节点，构建新型算力体系。营造全球最优的开源开放生态，巩固拓展模型建设领跑地位。聚焦具身智能、智能驾驶等重点领域建设全国领先的核心产业集群，推动智能产品和智能终端创新，构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局。

国研新经济研究院创始院长朱克力称，浙江“十五五”规划建议的一大亮点是构建“软硬结合”的生态。这种“算力+数据+算法”的三角架构，为新质生产力发展提供了系统性支撑。

“浙江‘十五五’规划建议呈现传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局三线并进的特点。这种‘梯度推进’策略既保障了短期，又为长期竞争力埋下伏笔。”朱克力告诉上海证券报记者。

根据浙江“十五五”规划建议，以先进制造业集群为着力点统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局。扎实推进新型工业化，联动推进制造强省、网络强省和标准强省、品牌强省、质量强省建设，实现产业结构显著优化、发展质效显著提升。持续实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，深化国家传统制造业改造升级示范区建设，大力推进传统产业技术改造、设备更新和生态化改造，增强质量技术基础能力，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。推动重点产业提质升级，巩固提升绿色石化、纺织服装、电气机械、家居家电等产业的优势地位和竞争力。积极推进历史经典产业提升发展。着力打造新兴支柱产业，加快人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等新兴产业集群发展。建立未来产业投入增长机制，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，聚焦人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等领域，布局建设一批未来产业先导区。

“浙江新兴产业优势在于‘链式突破’。在人工智能领域，浙江已集聚一批头部企业和创新平台，在智能芯片、大模型训练、智能终端制造等环节形成协同效应；在低空经济方面，浙江依托杭州、宁波等城市的航空制造基础，拓展无人机物流、城市空中交通等场景，与智慧城市、应急救援等需求深度融合。”朱克力说。

在他看来，浙江未来产业发展优势明显。浙江拥有之江实验室、西湖大学等高端科研机构，在脑机接口、类脑智能等前沿领域积累了一批原创成果；同时，浙江民营经济活跃，为量子信息、生物制造等高风险、长周期领域提供了多元要素支持。“这加速了技术从实验室到市场的转化。”