我国有一些相邻的市县,他们的城区在近些年的扩张中,相距越来越近,形态上已接近于融合成一座城市。本文就来盘点一下国内那些区属不同的“双子城”。
有些人总觉得我国部分市县规模小,纸上谈兵,主张进行撤并。在笔者看来,凡是市县有单独中心城区的,城区规模不是极其微小的(数量极少),都不应该被撤并。
在五六十年代,曾经有一批市县撤并潮,有些后来又分开了,有些没有。但是,当时的中国城镇化水平极低,大部分县所谓的县城,现在看来不过是大一点的村子。
但是今天不同。每个留存下来的县市,建成区都在城镇化浪潮中经过了大范围的扩张,城区人口膨胀数倍甚至数十倍不止。绝大部分县城都可被视作一个单体的城市。他们的城区人口平均在十万左右,大者二十万,小者五六万,足以撑起一个现代化的小商圈,保障居民的城市生活。
现在撤掉一个县,相当于凭空把一座城市的行政服务功能人为剥离。行政地位不在了,产业自然也会随之流失,城市居民生存资源被不同程度拿走,城市就此衰落,大批居民资产缩水,同时被迫外出就业,对社会稳定百害而无一利。而保留下来的县城,并不见得能做大做强。十万人口即使翻三倍也就是三十万,还是当不了大城市。
只有一种情况,是适合撤市并县的,那就是两个主城区融为或即将融为一体的相邻市县。这种市县合并之后对当地居民不会造成不便,也不会影响已有的产业。只要能厘清相互之间的利益关系,就能起到一加一大于二的效果(当然有些地方现阶段确实也难以厘清,如新疆的城市就涉及兵团和地方两套系统)。
接下来就对国内正式的县级以上双子城进行盘点。级别不同的城市不算在内,其中一个是省会的如西安-咸阳这种也不算在内(以下图片比例尺不同,不能用作规模对比!)。
河北省主体部分位于华北平原,县份密集,有多组城区距离相近的双子城,包括石家庄的井陉县-井陉矿区;保定的高碑店-定兴、蠡县-博野;沧州的泊头-南皮、盐山-孟村等。


山西省的双子城有临汾的侯马-曲沃。而交城-清徐、孝义-介休这两组,主城区之间虽距离略远,但中间有工厂相连(焦化产业带),勉强算入双子城。山西保德县和陕西府谷县,县城隔黄河相望,有若干桥梁相连,虽分属两省,实际上就是一座城市。

内蒙古鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗,城区相连。鄂尔多斯市政府虽然在康巴什,但主体城区仍是传统的规模较大的东胜区。辽宁省的辽阳鞍山两座地级市,可视为双子城。吉林的延吉和龙井市区相距较近,但延吉是地级延边州驻地,此类不计。

在以上海为中心的大长三角都市圈内部,各城市建成区接近于相连,组成了一张城市网,其中有一些距离特别近的如江阴-靖江、芜湖-马鞍山等,这里不再盘点。温州的瑞安、平阳、龙港、苍南等处于温州都市圈内部,与温州主城区形成连接,此类也不再盘点。这样,江浙两省的双子城还剩南通的海安-如皋、绍兴的嵊州-新昌、金华的永康-武义等几组。此外,金华的义乌-东阳-浦江三座城市建成区相近,以义乌为中心形成都市圈。


安徽省的双子城有六安的叶集-金寨,江西省的有九江的共青城-德安。福建的厦门、漳州、泉州已形成建成区绵延连接的都市圈,内部的石狮、晋江等不再盘点。

山东淄博周边许多区县与市中心张店区都有连接,不再盘点。山东省其他的双子城有潍坊的青州-临朐、分属青岛和烟台的莱阳-莱西。博兴-广饶县城主体虽相距略远,但中间的湖滨镇、店子镇有鳞次栉比的各类板材厂和其他工厂,将两座县城主体近似连接,勉强视为双子城。

河南省的双子城有三门峡的义马-渑池、分属安阳和鹤壁的滑县-浚县。巩义-偃师城区主体相距较远,但中间有人口大镇回郭镇相连。

湖北省的鄂州黄冈两座地级市隔江相望,是最典型的一城两市。襄阳的老河口-谷城可视为双子城。分属鄂湘二省的来凤-龙山可视为双子城。

同长三角一样,粤港澳大湾区内部城市网中的深圳、东莞这种不再盘点。同厦漳泉都市圈一样,由汕头、潮州、揭阳组成的汕潮揭都市圈不再盘点。
四川雷波县和云南永善县虽直线距离较近,但隔着金沙江且没有将两城区直接连在一起的大桥,相互之间交通不便,联系不紧密,在此不算。云南省内的双子城有分属昆明和楚雄州的禄劝-武定。

陕西省的双子城有咸阳的杨陵-武功,分属西安、渭南的阎良-富平。甘肃省的双子城有地级市嘉峪关酒泉。甘肃兰州红古区和青海民和也是一对跨省双子城。

新疆的独山子、乌苏、奎屯,三地城区相连,形态上已可视为一座城市,但分属克拉玛依、塔城地区、伊犁州直等不同的上级,隶属关系复杂。石河子和玛纳斯是一对双子城,但分属地方和兵团两套系统。兵团第九师白杨市驻地紧邻塔城市区,但塔城市是地级塔城地区行署驻地,不计。

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