法国教师养老金制度如何导致学生落后路透社计算显示，法国的教育预算正受到养老金制度的挤压：明年拨给学校的 900 亿欧元中，超过四分之一将用于退休教师，而不是用于资源匮乏的教室。人口结构变化和成本上升给退休计划带来了压力，导致用于应对学生成绩下降的资源减少，凸显了在不削减公共服务的情况下为养老金提供资金的挑战。根据经济合作与发展组织的数据，在 2022 年的测试中，法国 15 岁学生的数学成绩在七国集团中排名倒数第二，阅读成绩垫底，科学成绩与意大利并列垫底——这是他们迄今为止最差的成绩。教育部坚称自马克龙 2017 年上任以来，学校支出有所增加，但工会表示，一旦剔除养老金并考虑通货膨胀因素，这种说法就站不住脚了。法国家长对班级规模不断扩大、校舍老化以及教师缺勤却得不到填补等问题感到愤怒，因为政府试图降低成本。“如果世界第七大经济体都无法为其公民提供教育资金，那真是令人费解，也令人愤慨，”一位高中生家长、全国家长联合会副主席格雷戈尔·恩塞尔说道。“我们不想听到‘教育成本太高’这种说法，”他说，教育是对未来的投资。在法国，养老金是一个高度敏感的问题。自马克龙去年提前举行大选导致议会陷入僵局以来，法国政府一直面临着持续的生存威胁。过去对养老金制度进行改革的尝试曾引发抗议，就在本月，立法者暂停了总统的旗舰项目——2023 年养老金改革，该项目旨在将退休年龄从 62 岁提高到 64 岁，作为批准 2026 年预算谈判的一部分。法国的现收现付制养老金制度是战后福利制度的遗留产物，几乎完全依赖于工资缴款。大多数西方国家通常会将私人储蓄纳入其中，从而减轻公共财政的养老金负担。路透社通过分析明年预算中数百页的政府数据发现，2026 年教育预算中超过 28% 的资金被指定用于养老金缴款。法国的养老金制度也容易受到席卷整个老龄化欧洲的人口趋势的影响，随着婴儿潮一代离开劳动力市场并开始领取退休金，该制度面临着越来越大的压力。人口结构失衡在公共部门尤为严重，由于不断努力减少公务员人数，导致每位退休人员对应不到一名在职人员，而私营部门的这一比例为 1.4:1。而这种影响在公共教育系统中最为显著，法国国家行政部门200多万公务员中，有一半以上都在公共教育系统工作。乍一看，法国教育支出占GDP的5%，似乎比欧盟4.7%的平均水平更为慷慨。但剔除养老金支出后，实际支出将降至4.6%。法国的整体教育水平高于欧盟平均水平，但如果将养老金支出纳入教育预算，则法国的教育水平则落后于欧盟平均水平。法国考试成绩的下滑令这个曾经以教育世界一流著称的国家感到痛心。然而，专家表示，这个问题没有快速解决办法。增加教师人数或提高教师工资都是代价高昂的解决方案，因为国家要为每位公务员的养老金系统缴纳相当于其工资 78% 的工资缴款，而私营部门的这一比例仅为 16.5%。法国正努力控制预算赤字，但政府却计划明年裁减 4000 个教师岗位，理由是学生人数下降。据路透社今年早些时候报道，法国捉襟见肘的养老金制度不仅影响教育。该国将近16%的国防预算用于军人养老金，这使得其国防建设计划更加复杂。预算部长阿梅莉·德·蒙沙兰上个月表示，政府将在 2027 年预算中改革公共部门养老金的核算方式，以便让实际成本更加透明。对于那些对学校系统弊端感到厌倦的选民来说，变革可能为时已晚，这加剧了家长们的沮丧情绪，并可能引发另一种不满，从而提升法国日益壮大的极右势力的支持率。家长联合会的恩塞尔说：“教育问题是打击极右势力辩论的核心。我们长期以来一直在强调这一点，但没有人听。”