“没想到不用打官司，在综治中心就能把彩礼纠纷解决，还拿到了返还的钱款，这‘解忧拍档’真是帮了大忙。”近日，在包头市东河区综治中心，刚办完婚约财产纠纷的于某感慨不已。这是东河区深化“法院+综治中心”协同机制，推动矛盾纠纷在基层高效化解的生动缩影。如今，从“多扇门跑断腿”到“一扇门解千结”，一场基层治理的“双向奔赴”，正让“枫桥经验”在老城区焕发新活力。

阵地共建

司法力量下沉

筑牢解纷“第一道防线”

东河区作为包头市的老城区，历史遗留问题多、矛盾纠纷类型杂。为破解基层治理难题，东河区以“有解思维”推动人民法院与综治中心深度融合，将司法服务嵌入基层治理末梢。区人民法院选派政治素质高、业务能力强的工作人员常驻综治中心，通过“常驻服务+指导调解+诉调对接”机制，全程参与群众来访接待、矛盾调处、法律咨询等工作，实时与综治中心互通案件信息，推动矛盾纠纷从源头预防，就地化解。

于某与程某的婚约财产纠纷，正是这一机制的典型案例。两人仓促结婚后因健康问题闹离婚，彩礼分割争议一度让双方剑拔弩张。综治中心“吹哨”统筹后，常驻的婚姻家庭纠纷调解法官先舒缓双方情绪，再从情理法角度耐心劝导：“夫妻一场好聚好散，别为财物伤了和气。”最终，双方达成调解协议，经人民法院司法确认后，程某当场返还部分彩礼，纠纷圆满化解。“原本以为打官司要耗上几个月，没想到在这里几天就解决了，还保住了体面。”程某说。

平台联建

“解纷联盟”聚力

跑出为民服务“加速度”

“就为100块赔偿款，犯不着对簿公堂！”近日，崔某与李某因非机动车交通事故引发赔偿争议，崔某一纸诉状诉至法院。东河区人民法院诉讼服务中心了解到案件事实清楚、争议不大，第一时间将其分流至综治中心。综治中心随即委派多元商事调解中心介入，调解员引导双方换位思考、释法明理，最终两人握手言和，李某还专门送来锦旗致谢。

这背后是东河区综治中心整合资源组建的“解纷联盟”在发挥作用。该联盟联合公安、司法、妇联、住建、人社等部门，吸纳退休老法官、老党员、行业权威等社会力量，依托医疗、交通、知识产权等9个专业性调委会，对物业纠纷、群体性纠纷等“硬骨头”实行“一事一策”联合攻坚。截至目前，综治中心已受理各类矛盾纠纷2359件，调解率超过80%，真正实现了从“单打独斗”到“多元共治”的转变。

机制联创

“一三一”工作法

构建闭环解纷体系

为确保解纷效能持续提升，东河区创新实践“一三一”工作法，构建“一体化、多元化、专业化”的矛盾化解格局。做强“一个枢纽平台”——整合政法委、人民法院等7家常驻单位及轮驻力量，打造“多中心合一、一中心多能”的一站式服务平台，制定首问首办、限期办结等11项制度，形成矛盾排查化解闭环；健全“三项核心机制”——推行“固定常驻、动态轮驻、按需随驻”模式，深化“八调联动”，依托3单2函实现从受理到反馈的全流程管理；践行“一套服务标准”——以“公正、亲和、高效”为理念，提供法律咨询、援助、心理疏导等服务，引导群众依法维权。