俄罗斯这波操作直接让全球哗然，20号下午俄国家杜马上演罕见一幕，450名议员零反对、零弃权，清一色投了赞成票，一份给政府的呼吁书直接砸向欧盟，敢动我3000亿美元冻结资产，就别怪我“以牙还牙”绝不留情。 这事的根子，得从三年前的制裁说起，2022 年俄乌冲突全面升级后，欧盟和七国集团一道，冻结了俄罗斯接近一半的外汇储备，这笔钱折算下来差不多 3000 亿美元，其中足足 2000 亿都趴在布鲁塞尔的欧洲清算银行账户上，成了被锁住的 “唐僧肉”。 起初欧盟只是敢冻不敢动，可随着对乌援助越来越烧钱，自家财政扛不住了，就动起了歪心思。欧盟委员会主席冯德莱恩在 11 月中旬公开宣称，把俄罗斯冻结资产的收益拿出来给乌克兰提供贷款，是 “最有效率的方式”，还逼着各成员国赶紧点头同意。 可欧盟内部早就不是一条心了，意大利、法国率先站出来反对，他们心里门儿清，这种明晃晃 “拿别人钱办事” 的操作，一旦被国际法院裁定为非法，欧盟得背上天文数字的金融负债。 比利时更是急得跳脚，毕竟大部分冻结资产都由本国的欧洲清算银行持有，真要是被俄罗斯报复索赔，比利时怕是要直接被拖垮。10 月下旬的欧盟峰会上，各国就吵得不可开交，最终没能达成一致，只能把议题推迟到 12 月中旬再议。 可冯德莱恩还在硬推修订后的方案，试图绕过这些反对声音，这才彻底惹毛了俄罗斯。 俄罗斯早就把话放死了，之前俄罗斯外交部就多次骂欧盟这是 “赤裸裸的盗窃”，驻比利时使馆更是直接发文警告，说这种做法本质是为了继续给乌克兰送武器，而欧洲自己的钱袋子已经空了。 可欧盟高层像是没听见，依旧在推进相关计划，这才有了国家杜马这次的 “全员亮剑”。这份呼吁书不是空喊口号，里面明确要求政府制定反制清单，一旦欧盟敢没收或动用资产，就立刻冻结欧盟国家在俄的主权资产、企业股份和相关投资，甚至不排除限制能源出口和关键矿产供应的可能。 要知道，俄罗斯可不是光说不练，欧盟企业在俄还有大量未撤出的资产，德国汽车巨头的工厂、法国能源公司的股权、意大利奢侈品集团的门店，这些都可能成为反制的 “筹码”。 之前比利时因为跟着欧盟制裁，和俄罗斯的双边贸易额已经跌到了 43 亿欧元的历史新低，不少比利时企业早就怨声载道，要是再遭反制，怕是连最后一点市场都保不住。更关键的是，俄罗斯手里还攥着欧洲的能源命脉，虽然欧洲一直在搞能源多元化，但短期内想完全摆脱对俄天然气的依赖，根本不现实。 国际社会这下是真慌了，美国虽然嘴上说 “支持欧盟”，但暗地里已经让本国企业评估风险，毕竟俄罗斯的反制措施可能波及全球金融体系。 发展中国家更是纷纷表态，反对这种 “随意冻结他国资产” 的做法，认为这会破坏国际金融秩序的根基，要是大国资产都能被随便扣押，中小国家以后的外汇储备还能往哪放？连联合国都悄悄发声，提醒各方 “谨慎行事，避免局势失控”。 俄罗斯这次全票通过的呼吁书，其实也是在给国内民众一个交代。制裁这几年，俄罗斯经济确实受了影响，民众生活成本上涨，大家早就对欧盟的做法憋了一肚子火。 国家杜马用全票的姿态亮明立场，既展现了政治共识，也给民众吃了颗定心丸：政府不会让国家资产白白被抢。而且这种强硬态度，也能凝聚国内民意，不管是执政党还是反对党，在 “维护国家利益” 这件事上，没人敢含糊，毕竟谁也不想背上 “卖国” 的骂名。 欧盟现在是骑虎难下了，继续推进动用资产的方案，就得直面俄罗斯的猛烈反制，本国企业和能源安全都要受重创。要是就此放弃，又显得自己软弱无能，还没法向乌克兰交代。之前 10 月峰会没达成一致，已经暴露了欧盟内部的分裂，现在俄罗斯这么一逼，分歧只会更大。 那些依赖俄罗斯能源和市场的国家，肯定会更加坚决地反对冯德莱恩的方案，说不定还会私下和俄罗斯沟通，寻求缓和的余地。 这事儿也给全球提了个醒：国际规则不能只由少数国家说了算。欧盟一直标榜 “法治精神”，可到了自己需要的时候，就把国际规则抛到脑后，随意冻结他国主权资产，这种双重标准谁都看在眼里。 俄罗斯的 “以牙还牙”，虽然看似强硬，但本质上是在捍卫自己的合法权益，也是在警告那些想随意践踏国际规则的国家，出来混迟早要还的。 现在就看 12 月中旬的欧盟会议了。要是欧盟执迷不悟，真敢迈出动用资产的那一步，俄罗斯的反制措施肯定会立刻落地，到时候不仅是金融领域，能源、贸易、投资等各个领域都会掀起轩然大波。 而如果欧盟选择退缩，那就是公开承认自己的方案站不住脚，以后在国际上的话语权只会越来越弱。不管怎么选，欧盟都很难占到便宜，而俄罗斯这波全票通过的操作，已经让自己占据了道义和主动。 归根结底，国家之间的博弈，终究还是要讲实力和规矩。