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新余市局严把“四关”全力抓好乡镇规划质量

新余市自然资源局从细化落实、片区统筹、突出特色、多方参与四个维度,严把乡镇国土空间总体规划质量关,确保规划务实管用有特色,筑牢城乡融合发展基石。截至目前,全市25个乡镇国土空间总体规划,编制完成率100%,批复率100%,是全省首个乡镇国土空间总体规划全部获批的设区市。

细化落实,把好规划衔接关。该局传导落实上位规划底线管控要求,分解落实约束性指标,细化落实县区主体功能区定位,有效衔接交通、能源、水利等相关专项规划,统筹考虑殡葬、乡村全面振兴、美丽乡镇建设等用地需求,强化实施性、“兜底性”规划属性,助力全市乡镇全部获评省级生态乡(镇),8个乡镇通过省级示范类美丽乡镇验收。

片区统筹,把好规划定位关。该局创新编制模式,打破以单个乡镇为对象的传统编制路径,对资源禀赋类似、交通区位相同、产业基础相近的乡镇采取“片区统筹、联合编制”模式统筹编制,按照“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅”的原则,科学确定综合型乡镇6个、工贸型乡镇6个、现代农业型乡镇9个、生态旅游型乡镇4个,避免同质化竞争,推动乡镇之间功能互补、要素融通、资源耦合、设施共享、抱团发展。

突出特色,把好规划重点关。该局遵循“因地制宜、突出特色”的原则,跳出“路径依赖、沿用成例”的惯性思维,根据乡镇实际制定针对性的规划技术路径,突出规划重点。同时,该局注重伴随式跟踪规划,召开不同层次的规划研讨会近10次,确保规划编制方向不偏、焦点不散、标准不降。

多方参与,把好规划程序关。该局坚持开门编规划,建立“群众讨论+责师指导+专家评议+委员监督+市县把关”的规划编制机制,形成技术单位自查,县(分)局初审,市局科室联审,第三方技术单位复审,批复备案终审的上下贯通、一抓到底的工作体系,确保规划接地气、重实效、有特色,在全省乡镇国土空间总体规划成果质量抽查中获评合格及以上等次。