
果断转移避险,是防汛救灾的重中之重。正是因为转得果断、转得及时,我省因灾伤亡人员才实现大幅下降。面对瞬息万变的汛情,我们必须对群众的生命负责,彻底摒弃侥幸心理,以坚决的态度、迅速的行动转移群众,做到应转尽转、不漏一人。
通过在实践中不断完善,云南已形成一套“权责清晰、路径明确、执行有力”的转移避险工作体系。当雨量达到临灾预警值时,当发生险情异动时,当风险隐患不能准确预判时,当夜晚风险隐患难以研判时,一律转移避险。简单说就是,该转移时,就要坚决转、及时转,宁可事前听骂声,不可事后听哭声。
权责清晰是果断转移的前提。在分秒必争的抢险救灾中,距离灾害现场最近的基层干部往往最能感知风险变化,作出的决策也更符合实际情况。果断转移避险,不能层层请示、层层指挥,要将转移避险决策权直接赋予基层,实现扁平化管理,突出一个“快”字。
路径明确是转移避险的关键。转到哪里才安全?这与相关部门平时的准备工作息息相关。一般来说主要有两种方式,一种是投亲靠友,另一种是集中安置。对于集中安置场所的建设,一方面要用好现有场所,像在中小学校、党员活动室等配备必要的应急物资;另一方面,要整合地震、洪涝、地灾等资金,在一些重点区域改造提升或布局建设一批安置点,更好满足群众转移避险需求。
执行有力是转移避险的保障。让每一次转移避险都做到有序安全,除了临阵指挥果断有力、简单明白,更关键的是平时演练和意识提升。每个自然村都要预设转移路线和安置点,并通过培训和演练,让基层干部知道“怎么转、怎么安置”,让群众清楚“跟谁走、往哪里走”;同时,应急、自然资源等部门要统筹相关资金,给予转移群众适当补贴,安置好转移群众,筑牢守护生命的铜墙铁壁。
云南日报-云新闻编辑:黄世俊