1969年，耿飚意外发现中国援阿尔巴尼亚的大量化肥被随意堆放在田间地头，任凭日晒雨淋失效；明明没有棉花却要求中国援建纺织厂，从中国进口棉花加工成布匹再返销中国牟利；并且阿方提出的军事项目数量远超其国防需求。 耿飚1909年出生在湖南醴陵一个穷苦农民家，从小就尝尽生活艰辛。13岁他进矿当童工，每天干重活，接触到工人运动。1925年他加入共青团，1928年转为党员，积极投身革命。1930年参加红军，长征中他随部队跋涉，抗日时期担任多个职务，解放战争中继续在军中任职。新中国成立后，1950年他转到外交部工作，先驻瑞典兼丹麦芬兰公使，后来驻巴基斯坦和缅甸大使。1969年九大后，他当选中央委员，被派驻阿尔巴尼亚，这是九大后首位大使。他从广州飞经巴基斯坦，15天后到地拉那。 耿飚早年经历让他对资源珍惜有切身体会。童年逃荒到水口山矿区，他见识矿工苦难，自己也从小干活。加入组织后，他参与地下工作，传递情报。红军生涯中，他经历长征的考验，抗日中指挥作战，解放战争规划战役。这些军事背景让他在外交岗位上注重实际。驻外期间，他处理各种事务，积累经验。1969年周总理找他谈话，强调加强中阿团结。他带队出发，副外长马利列接机，这趟任务开启了他对援助问题的观察。 抵达阿尔巴尼亚后，耿飚很快注意到援助中的问题。中国从1954年起给阿经济军事援助近90亿人民币，阿人口才200万，人均超4000元。中国当时经济困难，民众工资每月几十元，却提供大量援助。阿方要求建纺织厂，但本地无棉花，中国得用外汇买棉运过去，加工成布再卖回中国。耿飚看到这种循环，援助成了阿方的牟利渠道。军事项目也多得离谱，远超国防需要，阿方狮子大开口。 化肥浪费尤其严重，大量中国援助化肥堆在田头，日晒雨淋失效。耿飚视察时发现这些物资闲置数月，无人管理。路边电线杆用中国优质钢管，却生锈不管。阿方还用援助水泥钢筋建一万多个烈士碑，资源滥用。中国帮建化肥厂，阿方却要欧洲设备，不要中国机器。电视台项目要求每个农业社都有电视，而中国大城市那时黑白电视都稀缺。耿飚记录这些事实，援助没用到正地方。 阿方在援助上不切实际，李先念访阿时，阿副总理问拿中国东西打算啥，阿方说不还钱。中国还得替阿领导生产特供香烟。耿飚通过接触发现意识形态分歧，阿自称世界社会主义明灯，反对中国与其他国家改善关系。援助成了负担，中国资源白流失。耿飚整理19页报告，列数据事例，建议调整规模方式，寄给乔冠华。 报告上报后，毛泽东看完赞耿飚敢说真话，是好大使。李先念见耿飚说胆子大，自己有意见没说。周恩来也提毛的肯定。这报告敲醒中国外交，放弃一边倒方针，反对欧洲明灯说法。1970到1973年，中国与意大利西班牙希腊奥地利德国建交，1972年英国升到大使级。1971年毛邀美国乒球队访华，开中美民间大门。 耿飚1971年回国，后任国防部长等职，继续外交军事工作，至2000年6月23日逝世。他的经历反映中国外交从意识形态转向务实。援助教训影响深远，避免单向付出。